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学术权力与行政权力关系研究之研究模式述评.pdf

年第 期 中国高教研究 !# ! 余支政 胡志刚 学术权力与行政权力关系研究之研究模式述评 摘 要:归纳总结了当前学术界在学术权力与行政权力关系研究方面存在的四种研究模式,分析了不 同研究模式的特点及其主要研究内容,并就现有研究的不足提出了看法。 关键词:学术权力;行政权力;研究模式 “ ” “ ” “ ” 目前学术界在 学术权力 与 行政权力 的关系 大学 双肩挑 的行政人员权力主体界定上,李立国认 研究上,不同研究者对两种权力的主体、客体、运作 为由学术人员担任的校长和处长当其行使行政职权 $ ! 方式及其实施情境的理解差异很大,由此而大致形 时,应视为行政权力而不是学术权力。 张珏还将学 成了四种研究模式,即传统分立研究模式、实用整合 术权力分为各权力层次作为主体的系统学术权力和 研究模式、权变模糊研究模式、解构否定研究模式。 学者或学术组织作为主体的学者学术权力。$ # “ 一、传统分立研究模式 关于学术权力的客体,张德祥认为 学术权力客 传统分立的研究模式是当前学术权力与行政权 体,或者称学术权力的对象主要是学术事务、学术活 ”$ * 力关系研究中最主要的模式,其立论基点是:学术权 动和学术关系 。 张卫东进一步指出,学术权力的客 力与行政权力两者的主体、客体及运作方式不同,它 体是主体职责范围内的所有事务和活动,既包括学术 们在性质上不同,在价值取向上也是冲突的。此研究 事务和活动,如研究方向的确定、教学内容的更新等, 模式包含了权力主客体的一般比较、学术权力与行 也包括与学术事务和活动密切相关的其他事务和活 政权力的冲突及学术权力保障等三方面内容。 动,如研究经费的使用、学术梯队的建设等。$ ) () () 一 权力主客体的一般比较 二 学术权力与行政权力冲突的原因 “ 此研究模式中大多数研究者对两种权力的主 多数研究文献将两者冲突的原因归结为 行政权 ” 体、客体的区分是明确的。如阎亚林认为高校学术权 力泛化 ,它主要表现为:忽视学术权力存在的合理性 力的主体主要是学术人员和学术组织,行政权力的 及其重要作用;学术权力的主体在管理中的作用不突 $ % 出;行政管理的运行方式常常代替学术管理的方式; 主体是高校各管理层次和职能部门的人员和组织。 “ ” $ + 李立国认为学术权力产生于 学术权利 及其民主形 一般教师、员工和学生的作用发挥不够; 学术权力 $ % “ ” 式,其权力的来源是科学真理和专业知识,它包括个 的物质保障匮乏; 大学的 官本位 意识根深蒂固; “ ” 人的学术权利和由享有学术权利的个人集合而

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