纵横捭阖谱新篇.doc

纵横捭阖谱新篇 ——微软企业咨询服务部大型政府门户系统建设方案近年来，工作的推进，特别是建设总体规划的实施取得了明显的进展，信息化框架基本形成。方案从国内电子政务的现状和发展趋势来看的主要问题： “纵强横弱：部门内的系统比较强，部门间的互联互通、信息交流比较弱。 平台一个先进的电子政务体系需要有一个完善的基础软件设施来支撑，如支持协同工作的环境、信息共享的基本环境、安全管理和权限管理的机制等； 电子政务门户体系，提供对外宣传、合作、服务的窗口，对内实现一网式政务工作环境； 缺少实现内部、外部政务信息资源共享、整合、交换的能力。在先进的电子政务体系中，这一任务通常是通过电子政务网关来实现 整体分析，基础能力电子政务初期阶段的特征。与国内、国际先进的电子政务体系相比，主要差距表现在基础软件设施、信息门户、应用系统、以及信息资源整合几方面。 实现与下属部门网站信息和内容及时同步；建设门户网站信息资源目录、信息查询和服务目录；完善门户信息收集组织管理 ，能进行统一的查询和分类 ； 统一的网上互动平台 网上咨询 ；监督投诉；领导信箱；政务对话； 实现对外门户、对内门户和管理门户 实现统一的政务信息资源目录 门户网站版面的调整 方案简介： 鉴于上述面临的问题和实际的需求，微软企业咨询服务部针对性地推出的大型政府门户系统解决方案。方案的主要从如下几方面着手解决问题： 体现SOA和模块化的系统架构设计思路 符合中国政府的电子政务“标准技术参考模型” 注重平衡发展和整体能力 基于成熟产品的高起点开发建设策略 具体来说，微软企业咨询服务部在大型政府门户系统设计应用支撑平台时，充分考虑了系统的安全性、先进性、可扩展性、可维护性等指标，推出了基于SOA架构的技术解决方案。基于SOA技术架构思想，微软企业咨询服务部大型门户系统解决方案的应用架构如下图所示： 根据上述的整体架构，可以归纳出如下系统建设原则： 整合资源，互联共享 全面整合大型政府门户主网站及下属各单位子网站的信息资源，从电子政务全局出发，实现有序互联，有效共享 统筹规划，分布实施 按照各级信息化领导小组的统一部署，制定总体规划，贯彻落实统一的标准 强化服务，讲求实效 根据政府业务的需要，在门户网站建设中突出服务重点，讲求便民实效，提高办事效率 强化标准，推行规范 通过调研，制定政务门户网站建设的元数据标准、栏目标准、技术架构标准 方案成效： 从微软企业咨询服务部的大型门户系统解决方案具体实施的效果看，可以为政府带来如下效果： 全面整合信息和服务资源。 实现政府网站和各下属单位子网站的内容整合，在原来通过手工报送方式实现网站内容整合的基础上，增加了数据层整合、RSS文件聚合系统、LDAP用户资源同步系统几种手段，实现网站内容体系、RSS 整合、目录体系、Web Part 整合，实现网站内容同步、整合以及用户统一管理、统一授权和单点登录等功能。 多角度优化用户体验 加强用户应用体验，从页面布局、美工、个性化门户、RSS、短信、邮件订阅服务、单点登陆、全网检索等进行全方面的优化。 突出政府百姓互动对话功能 统一互动平台、即时消息、网上调查、民意征集。通过建立对内、对外一站式的网上互动服务平台，在网站上就可以接受公众咨询、建议、投诉，提供操作向导、办理结果查询、办理结果和办理过程满意度调查等，进一步方便老百姓办事，提高政府工作人员的办事效率。 建设统一的业务支撑平台 在整个解决方案中，应用支撑系统是核心中的核心，是网站整合、信息整合乃至统一门户构建所必需依赖的核心。微软大型门户系统解决方案基于SOA架构，建成了统一的业务门户、管理平台和数据交换平台，为整体功能的实现奠定了基础。 方案优势 整体看来，大型政府门户系统的整体架构设计结合了当前电子政务的建设目标以及未来发展的规划，借鉴了国内外成功电子政务门户系统的设计经验，再加上微软企业咨询服务部独特的技术和经验，使得整体解决方案具备以下独特的优势： 成熟的技术和支持： 该方案采用已被业界广泛采用的成熟技术平台，配合微软服务器家族产品的强大支持，全面实现客户的业务目标和技术目标。 良好的投资回报： 从投资的角度看，微软企业咨询服务解决方案的目标还包括不断提高政务信息化系统的价值，优化资源结构，实现和保持较高的投资收益率（ROI）。因此，该方案首先会为客户建立信息资产的评估和价值分析体系，为信息资产的建设和管理提供参考。同时，针对目前大型政府门户系统的现状，微软企业咨询解决方案会基于信息资产管理图，采用RVA方法论对项目建设的过程进行全程控制，以优化IT投资结构，保障IT投资的高回报率。 成功的实施经验 目前该方案已经有了浙江省人民政府、湖北省人民政府、青岛市人民政府、合肥市人民政府等多个成功案例，取得良好效果，具有在较大范围内继续推广的坚