(2015.05.28)水利水电工程造价管理教学研讨（文本）.docVIP

（2015.05.28）水利水电工程造价管理教学研讨 本课程先介绍工程造价管理的历史和发展，水利水电建设项目工程造价管理的含义和课程的主要内容，接着介绍和讲解有关工程造价管理的基本概念和基础知识，然后按照现行水利水电工程建设程序，分别介绍水利水电建设项目决策、设计、招投标、施工、决算与后评价等各阶段造价管理的有关知识和方法。 通过本课程的学习，学员应掌握工程造价管理的基础知识，理解工程造价管理的主要工作，了解工程造价管理的国际惯例，掌握或理解水利水电建设项目决策、设计、招标与投标、施工、决算与后评价等阶段进行工程造价管理的基本方法，并初步具有编制水利水电工程概预算，编制工程标底、投标报价等实际工作的能力。 本课程涉及内容广泛并与工程实践联系密切，具有一定的地区特点。该课程是一门理论与实践并重、工程性较强的课程，要讲授好本课程，是有一定的难度的。除了系统的课堂教学之外，应配合组织实地参观、实物鉴别、课程作业、施工实习等辅助教学环节，形成一套完整的“理论教学+课程设计+课程实习”体系，以提高学生的感性认识和系统的接受能力。 2．学习方法和建议 要以阅读教科书为主要的学习方式，反复认真地阅读与思考。可以说，任何一门课的自学，都是以阅读教科书为充分必要条件的。事实上，形考作业中的练习题就是为了巩固阅读效果而设计、安排的； 教科书的阅读质量取决于读书笔记。笔记应该包括“思想脉络”和重点解析两部分。 前者指出了教科书各个部分之间的逻辑关联，后者可由集中面授辅导、IP课件、形考作业等多种方式得以强调 提前做好预习，上课认真听讲积极思考，课后马上复习课上内容。针对于不懂不会的题目要多做直到这类题目弄懂。如果你能坚持下去，肯定会有很大提高的。 一、首先要学会识图，了解施工程序。二、要了解工程量的计算规则，三、要学会定额基价的换算。四、学会定额的套却。五、了解当地的取费基础和费率。六、了解什么是工程量清单计价和清单计价的依据。七、了解工程量清单计价的规范。八、编制清单计价预算 3．课程建设的相关问题探讨。 按照我国水利水电工程建设程序，工程建设一般分为项目建议书、可行性研究报告、项目决策、项目设计、建设准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收，以及后评价等阶段。 按照全过程、全面工程造价管理的概念，水利水电工程造价管理贯彻工程建设程序的各个阶段，参与工程建设造价管理的主体包括政府有关部门、项目法人、咨询和设计单位、施工承包人、金融机构和其他有关单位等各个方面。 水利水电建设各阶段工程造价管理包括以下主要内容： （1）项目建议书是工程项目建设的建议文件，其主要作用是对拟建项目进行初步说明，概括论述建设项目的必要性、条件和可能性，为是否进行项目建设的进一步工作提供依据。 在工程造价管理方面，项目建议书阶段主要应对拟建水利水电工程从投资方面提出轮廓的设想，按照初步技术经济分析初选各类工程规模指标，进行投资估算，并初步提出资金筹措方案。 （2）可行性研究在项目建议书获得批准后进行。可行性研究报告应对水利水电工程建设的可行性从经济、技术、社会、环境等各方面进行全面、科学的分析和论证，同时确定工程任务和规模，以及相应的主要指标和参数。 在可行性研究和项目决策阶段，造价管理方面应对水利水电工程的规模、设计标准等进行控制，并对不同方案进行投资估算和充分的技术经济比较，分析论证项目的经济合理性。 （3）在设计阶段，初步设计是对拟建工程在技术、经济上进行全面安排。对于大中型水利水电工程一般采用三阶段设计，包括初步设计、技术设计、施工图设计。 水利水电工程设计阶段工程造价管理的中心工作仍然是对造价进行前期控制。要通过优化设计，推行限额设计等，尽可能提高效益、降低投入。 同时，在设计阶段，在初步设计中要编制工程概算，在技术设计中要编制修正概算，在施工图设计中要编制工程预算（利用外资的项目还应编制外资预算），分阶段预先测算和确定工程造价。 （4）施工准备阶段的主要工作是进行工程发包和承包，同时进行合同订立的有关工作。工程造价管理工作主要包括招标标底编制、投标报价编制，以及合同谈判和签订中的造价管理工作。 （5）建设实施阶段包括进行施工准备、工程施工和安装、建设监理、工程实施中的管理工作等。造价管理方面包括在水利水电工程开工前审计部门对项目资金来源、开工前支出等进行审计；以及在工程建设过程中，项目法人（建设单位）采用“静态控制、动态管理”方式，严格控制工程的静态投资，有效地控制各种价差和融资成本。施工承包人也应对成本进行有效控制。 （6）竣工验收是全面考核工程成果，检验工程设计和施工质量的阶段。工程验收后，建设项目将投入生产或使用。工程造价管理方面，应依据水利水电工程的概预算、项目管理预算、工程承包合同、价格调整、工程结算等有关资