(一)人民币发行的原则 1.pptVIP

 第七章 货币发行与现金管理法   第一节 货币的发行与保护 第二节 现金管理 第三节 工资基金管理 * * 一、人民币的法律地位 　　 人民币是我国的法定货币： 一方面，人民币具有无限清偿能力，用人民币支付中国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收； 另一方面，人民币又是我国唯一的合法货币 。 　　 二、人民币发行的含义与发行机关 　　 (一)人民币发行的含义 广义的发行是指人民银行代表国家发行、回笼、调拨、销毁、保管以及调节各地人民币流通等业务活动的总称。 狭义上的发行是指人民银行向流通领域中投放人民币现金的行为。 　　 　　 (二)人民币的发行机关 中国人民银行是我国唯一的货币发行机关。 　　 三、人民币发行的原则及程序 　　 (一)人民币发行的原则 1、集中统一发行原则； 2、计划发行原则； 3、经济发行原则。 　　 　　 (二)人民币发行的程序 1、人民银行总行提出人民币发行计划，确定年度货币供应量； 2、国务院批准人民银行报批的货币供应量计划； 3、进行发行基金的调拨； 4、普通银行业务库日常现金收付。 　　 四、发行库与业务库 　　 (一)发行库及其职责 发行库是中国人民银行为国家保管人民币发行基金而设置的金库，是办理货币发行的具体机构。 发行库的主要职责是：保管人民币发行基金、金银实物和总行指定的代保管品；办理人民币发行基金出入库；办理开户单位现金存取款业务；监督、管理有关开户单位交存现金的质量等。发行库管理的目标是确保安全。 　　 (二)业务库 业务库是各银行（包括政策性银行和商业银行）基层分、支行和处、所为办理日常现金收付而设置的金库。 　　 　　 (三)发行库与业务库的区别 1、机构的设置不同； 2、保管的货币性质不同； 3、业务对象不同； 4、收付款项的起点不同。 　　 五、人民币的法律保护 　　 （一）残损人民币的收兑与销毁； （二）危害人民币行为的禁止与惩处。 《人民银行法》第18条：人民币由中国人民银行统一印制、发行。中国人民银行发行新版人民币，应当将发行时间、面额、图案、式样、规格予以公告。 《中国人民银行货币发行管理制度（试行）》第5条：货币发行管理是人民银行的一个重要职责。 人民币发行基金是中国人民银行人民币发行库保存的未进入流通的人民币。它是货币发行的准备基金，不具备货币的性质，由设置发行库的各级人民银行保管，总行统一掌管，发行基金的动用权属于总库。 发行基金的调拨是组织货币投放的准备工作，是发行库与发行库之间发行基金的转移。发行基金的调拨实行“适当集中，合理摆布，灵活调拨”的方针。发行库调拨发行基金，应当依照上级发行库的调拨命令办理。任何单位和个人不得违反规定动用发行基金，不得干扰、阻碍人民币发行基金的调拨。发行基金的调拨原则上采取逐级负责的办法，即总行负责分行（营业管理部）之间的调拨，分行（营业管理部）负责中心支行之间的调拨，中心支行负责支行之间的调拨。发行基金调拨凭书面调拨命令执行 。