公安信息化深度应用中存在的问题及对策研究.pdfVIP

2014年 12月 湖北警官学院学报 Dec．2014 第 12期 总第 159期 JournalofHubeiUniversityofPolice No．12 Ser．No．159 公安信息化深度应用中存在的问题及对策研究 覃 峰 ，梅 寒 (1．湖北警官学院，湖北 武汉 430034；2．英国约克大学，约克郡 约克YO105DD) 【摘 要】公安信息化作为信息化运用的一个特殊领域 ，自金盾工程为主要抓手的公安信息化实施以来，公安三 级网络已经组建完成，警“综平台”全面运营，DQB系统不断完善，公安云建设如火如荼，使公安机关执法办案更加便 捷高效。但 目前公安信息化在推进使用过程中还存在不少问题，有些问题并不是因为系统、操作、知识水平等方面的 问题．而是信息化理念出现 了较大的偏差。公安信息化的核心是应用 ，目的是提高警务效能。公安信息化深度应用 就是立足现有信息化条件，通过细化业务需求、整合信息资源、总结凝练战法，促使应用群体技能快速提升，信息资源 潜能充分发挥的应用方法，体现以最小成本获取最大效能的信息应用理念。 【关键词】信息化 ；公安信息化 ；信息化深度应用 【中图分类号1D631 【文献标识码】A 【文章编号]1673--2391(2014)12--0021--05 随着信息化进程的推进，特别是近年来信息网 首先应该是理念信息化。即要将信息化理念植入民 络和智能手机的普及，网上生存成为一种比较时尚 警的头脑中，贯穿于信息化基础设施建设、应用系统 便捷的生活方式，使人们的工作、生活方式悄然发生 开发、执法办案流程等各个环节。信息化应用不等 了很大的变化。公安信息化作为信息化运用的一个 式表明：能力≠应用≠有效。能力是信息化的基础 特殊领域，自金盾工程为主要抓手的公安信息化实 条件，具备了信息化的基础条件 (能力)不等于就能 施以来，公安三级网络已经组建完成 “，“警综平台” 开展应用；如买了很多计算机、建了很多系统，基础 全面运营，DQB系统不断完善，公安云建设如火如 条件都有了，不一定就能开展应用。如果民警不会 荼，使公安机关执法办案更加便捷高效。但是，在有 用、不喜欢用、不想用，即使有部分民警在用，但也未 些民警甚至领导眼中不但没有感受到信息化带来的 必能达到应有的功效。这其中有的是应用系统开发 便利，反而觉得是一种负担。这究竟是什么原因呢? 的信息化理念、需求出现了偏差，有的是信息化使用 公安机关应如何高效深入推进公安信息化来提高警 者的信息化理念出现偏差。我们需要对应用系统的 务效能呢? 开发进行元分析 (即要对 “为什么要开发这个系统， 要达到什么样的目的和效果，有没有更好的使用方 一 、 公安信息化给公安工作带来的新变化 式”等元问题进行重新分析)。如民警在执法办案过 (一)公安信息化首先是理念信息化 程中往往要同时录入几个不同的系统，这些系统能 近几年的公安信息化客观上对公安工作产生了 不能整合?这便是系统开发者的理念问题。“警综 深刻的影响，或者说公安信息化改变了公安工作的 平台”使用中每周会通报信息化质量，要么是物品录 形态。这些改变主要表现为民警的五个离不开：上 入不对，要么是人 口录入不符，要么是指纹未录。这 班离不开电脑、破案离不开信息、基层基础工作和执 些属于使用者信息化理念问题。如果让民警明白“警 法活动离不开系统、服务群众服务社会离不