刑事和解理论基础与审判程序分流探索.pdfVIP

刑事和解与程序分流研讨会匿豳I FEN LIUI 刑事和解理论基础与审判程序分流探索 口＼李明。燕华然。 摘要：承载人类普遍价值观的理念与理论是无国界的。刑事和解具有弥补传统 法治不足的重大价值——既有利于刑事诉讼被害人利益的保护以及被害人／力Ⅱ害人主 体地位的确立。也有利于社会关系的修复，还有利开刑事诉讼效率的提高。最终有利 于和谐社会的构建等等。刑事和解制度不仅在社会与制度上的基础，而且有技术上运 行的可行性。通过刑事和解可以大量的分流刑事案件。而且可以在这一程序运行过程 中给予双方以程序保障。 关键词：起诉便宜主义刑事和解程序分流 刑事和解，是指在刑事诉讼程序运行过程中，被害人与加害人(即被告人与犯罪 嫌疑人)以认罪、赔偿、道歉等方式达成谅解以后，国家专门机关不再追究加害人刑 事责任或者对其从轻处罚的一种案件处理方式。即被害人与加害人达成一种协议和谅 解，促使国家机关不再追究刑事责任或从轻处罚的诉讼制度。回 目前关于刑事和解的研究不外乎两个方面：一个方面是偏重于理论介绍，主要内 容是西方刑事和解或恢复性司法的内容与实践，比如恢复正义的理论、平衡理论、叙 述理论；一个方面侧重于立法上的制度构建，主要内容是中国构建刑事和解的应当性 与可行性，及在立法上如何确立刑事和解制度。笔者反思刑事和解关于理论与实践方 面的争议问题；探索刑事和解在审判阶段的法律困境及审判阶段的程序分流，以期方 家指点。 ①李明：中国政法大学诉讼法学博士研究生。 ⑦燕华然：山东大学法律硕士。 ⑦陈光中： 《刑事和解的理论基础与司法适用》，载《人民检察》2006年第10期。 一131— 一～刑事和解的基础理论 (一)和谐理论—刑事和解的根本基础 关于和谐理论，部分学者将其作为刑事和解制度存在的政治基础∞。除此之外， 和谐理论还应是刑事和解最根本的理论基础。中国共产党十六届六中全会通过了《中 共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了社会主义和谐社会 的总要求：是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐 相处的社会。社会主义和谐社会首先是民主法治的社会，犯罪行为作为社会生活中最 为严重的破坏行为，不但对民主与法治造成巨大的破坏，而且对人与人之间关系的和 睦，对社会秩序的有序，对社会诚信的保障，对社会生活的稳定等等都有着极其严重 的影响。科学的刑事政策是构建和谐社会对于刑事司法的必然要求，是和谐理论内涵 的必然体现， “宽严相济”的刑事政策正是体现了这一要求。司法机关在办理刑事案 件时，不能只注重用刑罚震慑犯罪分子，还要着力把他们改造成有利于社会发展的新 人；在处置群体性事件时，不能只满足暂时的平息，而是要着力做好群众工作，从根 本上理顺群众的情绪。口 “和谐”思想，自古有之。从孔子的“和为贵”到墨子的“兼爱”等。我国史学 界普遍认为，我国具有“和合”文化传统。学者刘保昌称： “以‘和合’二字来概括 中华文化的主流特征，是十分精当的。和合思想是中华文化的精髓和被普遍认同的 人文精神”。@李约瑟先生研究中国人对于自然的态度，发现其中最关键的概念乃是 “和谐”。“古代中国人在整个自然界寻求秩序与和谐，并将此视为一切人类关系的 理想”④。我国著名法文化学者梁治平教授认为：“政府，乃至整个社会的责任，就 是要通过教化，通过劝说，也通过做戒，使他们“反人道之正”，以便维持好整个 社会的和谐。这样的态度与作法，不但构成了我们这个民族的文化性格，而且也构成 了中国古代法的出发点。”o人和是一个社会兴旺发达的首要条件，包括全社会的和 ①如杨兴培： 《刑事和解制度在中国的构建》，载《法学》2006年第8期；龙兴盛：‘刑事和解制度 探讨》，载《国家检察官学院学报》2007年6月，等等。 ⑦参见罗于： 《政法机关在构建和谐社会中担负重大历