办作视角下福建省九龙江水污染的治理路径探析.pdfVIP

◆水污染治理 协作视角下福建省九龙江水污染的 治理路径探析 林 谋 (厦门大学公共事务学院，福建 厦f-j 361000) 摘【 要】 近年来，福建省九龙江水污染凸显了流域管理 内多元利益相关者之间的矛盾，这就必然要求政府立足 实情，构建一个强有力的区域 内多方主体的协作机制。这不仅需要依靠政府间的合作积极推动区域跨界水污染的 治理，而且需要公民、企业和媒体等社会主体参与其中。本文以协作治理为视角，通过分析九龙江水污染治理的瓶 颈和各方主体的利益需求，提出了跨界水污染治理的对策和建议。 【关键词】 协作视角；九龙江水污染；治理路径 中图分类号：X52 文献标志码 ：A 文 号：2096-0131(2015)01-0073-03 AnalysisofFujianJiulongRiverWaterPollutionControl M ethodUnderCollaborativePerspective LIN MOH (SchoolofPublicAffairs，XiamenUniversity，Xiamen361000，China) Abstract：FujianJiulongRiverwaterpollutionhighlightsthecontradictionamongrelatedpartiesofdiverseinterestswithin riverbasin managementin recentyears．Therefore，thegovernmentmustconstructapowerfulmuhi—party main body cooperationmechanism intheregionaccordingtoitsOWnactualcondition．Regionaltransboundarywaterpollutioncontrol shouldbeactivelydrivenbycollaborationamonggovernments．Citizens，enterprises，mediaandsocialmainbodiesshould participateintheprocess．Inthepaper，bottleneckofJiulongRiverwaterpollutioncontrolandinterestdemandsofallmain bodiesareanalyzedfrom theperspectiveofcollaborativecontro1．Countermeasuresandsuggestionsoftransboundarywater pollutioncontrolareproposed． Keywords：collaborativeperspective；JiulongRiverwaterpollution；controlapproach 九龙江是福建省第二大河。在福建省南部 ，由干 两市的经济发展起着重要作用，更是厦门经济特区飞 流北溪和支流西溪、南溪汇合，过漳州在厦门港对岸注 速发展的命脉。白20世纪90年代末 以来 ，九龙江北 入台湾海峡。九龙江北溪发源于龙岩市梅花山自然保 溪水环境质量受工业、农业和生活污染等影响，水质急 护区腹地 ，1980年建成北溪引水工程，工程每年向厦 剧恶化。但 由于跨 界水污染 问题具有较强的负外部 门经济特区和漳州部分地区输送的生产生活用水，对 性，多年来九龙江的治理都难以收到成效。