A2包、全省人力资源库系统建设.docVIP

A2包、全省人力资源库系统建设 一、供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 2、供应商的资质要求：(1)具有人力资源和社会保障部颁发的劳动力市场管理信息系统前台技术支持商认证资格 二、项目概述 本项目为山东省人力资源和社会保障厅全省人力资源库系统建设项目。要求在省本级人力资源信息库的基础上，建设全省人力资源信息库系统，涵盖社会保险、公共就业、劳动关系（劳动监察、调解仲裁、劳动关系协调）、人事人才等业务信息，为劳动者跨地区享受就业扶持政策和各级政府宏观决策提供信息支持；增强公共就业服务能力；建立全省人力资源和社会保障数据综合服务平台，与各市业务系统实时联通；实现全省人力资源库向人社部全国持卡人库的数据上报与交互；支撑我省的全民参保登记工作。本次采购为“交钥匙”工程。 三、 建设原则 1、标准化与规范化 系统建设应按照人力资源社会保障部关于社会保险、公共就业、劳动关系（劳动监察、调解仲裁、劳动关系协调）、人事人才（公务员管理、事业单位人事管理、军转安置等）业务系统建设的有关规定、规范和标准进行，在业务管理、系统架构和信息结构等方面遵循部有关技术要求进行研发和应用。 2、先进性和成熟性 系统设计要充分应用先进和成熟的技术，符合当今技术发展方向，满足金保工程建设要求；并将科学的管理理念和先进的技术手段紧密结合，提出合理的业务流程。 3、可靠性和稳定性 从安全体系建设、与其他系统之间的接口方案以及系统切换方案等各方面都要给出切实可行的方案，考虑各种可能存在的风险，并给出相应的措施。 4、安全性和保密性 数据系统的安全设计，要保证各个系统之间的隔离；应用系统的安全设计，要提供严格的权限控制，控制到模块级、功能级和数据级，同时采用日志管理等手段，确保数据存取和传输的安全保密性。 5、灵活性和兼容性 系统设计要充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性。在统一的平台构架下，采用组件化和方法库的设计，以及B/S/S架构和面向服务的编程，使系统更加灵活、易于维护。系统建设须兼容已投入实施的省本级人力资源库。 6、开放性和可扩充性 应用系统采用智能化参数、业务规则维护管理结构；按模块化、组件式设计开发；在应用软件体系结构等的设计上，应符合今后扩充以及与其他系统对接互联的要求，能够与各系统通过数据交换平台进行信息的共享和交换。 7、完整性与可操作性 系统建设要整体把握、通盘考虑；界面友好统一，使用操作简单、方便、快捷；业务流程清晰，符合业务处理习惯；系统数据维护方便，要配备完整的电子帮助手册，以指导操作员进行相应的操作。 8、容错性和易维护性 在总体设计和文档管理上充分考虑系统的可维护性。使系统发生故障时能快速恢复。 四、 建设内容 （一）全省人力资源库统一数据指标体系建设 根据国家人力资源和社会保障信息化领域相关标准，结合山东省人力资源和社会保障建设实际情况，充分分析社会保障、公共就业、劳动关系、人事人才等相关业务，制定全省统一的，为全省人力资源库所用的统一信息标准体系， 该信息标准体系将作为全省人力资源库数据抽取、汇总、对比分析与处理的统一依据。 该标准体系应包含人员基础信息库标准和业务信息标准两个部分，其中人员基础信息库标准应兼容人社部持卡库人员基础信息标准、社会保障卡基础信息标准。 （二）全省人力资源库及人员基本信息库建设 采用数据交换与集成软件产品，实现全省人力资源库与各级人力资源和社会保障部门已建设的社会保险、公共就业、劳动关系、人事人才等系统的数据交换；实现省、市两级人力资源库的信息同步；实现数据的抽取、比对和汇总分析；实现数据抽取的计划任务管理；实现数据比对的可配置管理；实现汇总分析的定制管理。通过建设各市人力资源库系统，实现各市的社会保险、公共就业、劳动关系、人事人才等业务经办系统数据向全省人力资源库集中。在全省人力资源库的基础上，使用人员基本信息标准，形成人员基本信息库。实现人员基本信息库与人社部持卡人库的对接，为实现全省社会保障卡“一卡通”创造条件。 使用统一标准整合市级人力资源和社会保障领域各信息系统的数据信息，形成全省统一标准的市级人力资源库。通过汇总各市人力资源库信息及省本级各业务系统数据形成最终的全省人力资源库。全省人力资源库中的人员基本信息库作为全省各业务系统人员基本信息的校验入口。 人员基本信息库兼容人社部持卡人信息库相关标准，满足人社部建设持卡人信息库的数据需要，在年内实现对我省持卡人数据库向人员基本信息库的数据整合与转换，实现人员基本信息库向人社部全国持卡人库的数据上报与交互。 根据人社部全国联网监测数据上报要求，支持全省交换区各项人力资源社会保障数据上报。 （三）全省人力资源和社会保障综合服务平台建设 在省本级人力资源库建设的基础上，以全省人力资源库及市级人力资源库为基础，扩建省