加快经济增长方式转变 在结构调整中寻求突破.docVIP

加快经济增长方式转变 在结构调整中寻求突破 ——关于用科学发展观指导垫江工业结构调整的思考和建议 工业结构是指生产要素在不同部门、区域和不同企业间配置的比例关系。工业结构的起源有着其深刻的历史背景，而发展则遵循着其独特的演变轨迹。县域工业结构的形成与其独特的地理区位、资源优势、产业基础和政策背景有着密不可分的关系。垫江工业起步于20世纪60年代的手工作坊，历经70年代的“五小”工业、改革开放后的乡镇企业、直辖后的民营经济等阶段，逐步发展壮大起来。特别是“十五”期间，县委、县政府确立了工业兴县、工业强县的重大战略决策，充分利用地处渝东北咽喉要道、天然气资源丰富、产业基础较为扎实的优势，大力推动体制改革、招商引资、扩能技改等各项工作，取得了显著成效，工业经济驶入了快车道。工业已成为稳步推进县域经济持续快速增长，促进经济总量显著扩大，保障工业化和城市化加速发展的坚实力量。 然而受到当前国际金融危机深远影响，外部市场衰退、国内经济增速减缓、企业经营困难增多、经济下行压力加大趋势明显，垫江工业结构和布局不合理、粗放型产能过剩、生产水平和产品质量低下、技术创新和改造乏力、企业核心竞争力退化等一系列问题“浮出水面”，直接反应到工业经济增长速度减缓上。2008年，全县规模以上工业企业库存品积压资金较同期上涨30.2%；亏损户数较同期上涨2.6倍；增亏额度较同期上涨2.74倍；亏损面较同期上升17.