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《劳动合同法》下劳动者保护范围的思考.pdf

《劳动合同法》下劳动者保护范围的思考 曹晓星 (四川大学公共管理学院 四川 成都610064) 摘 要 随着市场经济改革的不断推进,我国的劳动关系日益复杂化,劳动者的类型也日益多样化。2008年 1月,备受各界瞩目的《劳动合同法》正式实施,标.4-着我国的劳动关系规范进入了一个新的发展阶段。通过《劳动 法》的比较,同时提出《劳动合同法》适用范围的一些局限,并对未来劳动者权益得到更好的保护提出了建议和展 望。 关键词 劳动合同法 劳动关系 劳动者 劳务关系 中图分类号D922.52 文献标识码A 保护劳动者的合法权益.构建发展和 概念存在很大差别.在劳动关系学下.根据 正是劳动关系的特点之一.因此扩大劳动 谐稳定的劳动关系是《劳动合同法》最终价 常凯教授对劳动者的定义.可以简单理解 者保护的范围和重新定界是立法调整劳动 值目标和核心思想。但是在当前,随着市场 为劳动者是指现代产业社会的劳动关系中 关系的趋势之一。在这次《劳动合同法》对 经济改革的不断推进.我国的劳动关系日 受雇于他人.以劳动工资收入为基本的生 于这一趋势重点体现在以下几方面.同时 益复杂化.劳动者的类型也日益多样化.由 活来源的体力或脑力劳动者。总体来说.现 这也是新法的几大亮点. 于劳动者的身份关系而引发的劳动争议比 阶段劳动关系学下受劳动法保护的“劳动 2.1劳动关系确定要素的改变 比皆是,因此。为了实现这一价值目标,重 者”一般要具备以下两方面的属性: 根据《劳动法》的规定,劳动关系的建 新界定劳动者、劳动关系的含义以及扩大 (】)必须具有特定的自然属性。也就是 立以订立劳动合同为主要标志。在这样错 劳动者保护范围成为一件亟待解决的事 劳动者必须是处于法定年龄年满16周岁 误的引导下.所谓“《劳动法》不保护非法劳 情。《劳动合同法》正体现这一趋势,比起 具有劳动能力和民事行为能力的自然人. 动关系”的理解成为主流。很多人主张,《劳 《劳动法》,新法更多体现了社会公平和谐。 这是所有劳动者都应该满足的前提条件。 动法》保护的仅限于订立了劳动合同的.建 不仅对劳动者含义界定扩大化.使其对劳 (2)要具有特定的社会属性。也就是说立了“劳动法律关系”的劳动者。于是很多 动者的保护范围有所扩大.并且把之前劳 作为劳动关系主体的劳动者要与作为劳动 没有建立劳动法律关系的而是事实性劳动 动关系的错误确定方式从根本上纠正了过 关系另一方主体的用人单位结合成为一个 关系的劳动者被置于《劳动法》的保护之 来。但是同时,也应该看到新《劳动合同法》 整体.成为其中一员,人身关系需要隶属于 外。虽然劳动保障部、最高人民法院通过发 上在劳动者保护范围上尚存在一定的局 用人单位.具备人身的依附性和从属性。因 布有关说明、回函和司法解释,明确了存在 限.主要是有些法律规定不够明确清晰,极 此现阶段判断劳动者是否满足这一特定的 事实劳动关系的劳动者也享有劳动法律规 易产生理解上的偏差.致使一些特殊的劳 社会属性.主要看是否满足以下三个条件: 定的劳动者权利.但是.这些规定和司法解 动群体对自己是否是置于《劳动合同法》保 一是为用人单位工作:二是从用人单位领 释的法律效力较低.不足以纠正立法带来 护范围内都不清不楚.而一些雇主更借此 取劳动报酬:三是接受用人单位的管理。但 的弊端.仍有大批所谓“劳务关系”、“事实 漏洞损害劳动者的权益。而本文就《劳动合 是随着经济的发展.越来越多灵活就业人 性劳动关系”、“非法用工主体”的劳动者不 同法》下的劳动者保护范围的扩大及局限 员和就业方式的出现.传统意义上劳动者 能很好地接受《劳动法》的保护。 进行初步的思考.并关于特殊劳动群体的 人身隶属关系愈来愈不明显,对于劳动者 而《劳动合同法》在坚持《劳动法》的一 权益保护进行了考虑.提出建议以促进劳 劳动关系的界定再也不能单纯以满足以上 些基本思想上的创新就在于,《劳动合同 动者的权益在未来受到更好的保护. 三要件为依据。而是应逐渐把劳动者的保 法》第七条规定:用人单位自用工之日起即 护范围扩大,《劳动合

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