科技型、成长型中小企业在工业强省中地位.pdfVIP

工业强省与四川经济发晨论坛 科技型、成长型中小企业在工业强省中的地位 刘志国1 (四川里伍铜业股份有限公司 626000) 摘要：四川省委、省政府在十一五规划中，决定实施工业强省 的战略目标。并且提出了优先发展对奎省具有龙头作用的四大工业 基地：但作为占奎省年新增产值76％的中小企业怎样响应工业强省 这个目标．在奎省工业战略布置占有什么位置?就显得非常迫切。 特别是作为工业基础薄弱，没有大型工业企业的甘孜州工业又怎么 办?我认为政府应从政策、资金上向优势企业倾斜，鼓励企业进行 资产小组，做大做强等方面多做工作，同时企业也要苦练内功．不 断发展自己，使自己能够在工业强省中占有非常重要的住王。 9关键词：中小企业工业强省政策扶持资产重组发展 1 oaJII省委、省政府决定实施工业强省的战略目标，并且提出优先发展对全省工业具有龙头 作用的四大工业基地，并在政策、资金、资源上加大扶持力度 但在对全省年新增产值76％的中小企业没有提出具体的办法。但这些企业中的优秀企业 大多数是各地、市、州的龙头企业和纳税大户．也是全省工业经济的重要组成部分，在工业 强省的战略目标中占有非常重要位置。怎样让这部分企业更加健康快速成长。我认为要从以 下几个方面着手。 1．1政府要在政策、资金、人才方面向优秀中小企业倾斜 1 l_1各地、市、州可以参照省政府对全省龙头企业的政策，对本地的龙头企业进行扶持 我就以四川里伍铜业股份有限公司为例进行说明(以下称里伍铜业公司)。里伍铜业公司 为一家这样的优秀企业，在以往发展中，不但没有得到政府的优惠政燕，在许多政策上还不 如一些民营企业和外来企业。如税收政蘸，资源政策等都是有利于这些企业，虽然这些企业 占有的资源是很大，资源利用率却很低，也不能贡献与其相匹配的GDP、税收和就业·有的 就根本就不想开发，而是等待高价出售其价得的探矿权、采矿权、水电开发权。真正想开发 有能力开发的企业下多，而有能力开发，有实力开发的企业由于众所周知的原因很难得到这 些开发权。能够开发的企业最多拿到开发权时，往往比别地企业拿到同样资源的企业多出很 多前期成本，在开始阶段就比别的企业多出了一节成本，在起步阶段就输了。这样对工业强 省、强市、强州很不利。所以政府部门应该在政策上提高企业和个人进入资源开发利用的门 刘志国，男，196712，毕业于中南大学，工学学士，四川里伍铜业股份有限公司工作，高级工程师· 一39 科技型、成长型中小企业在工业强省中的地位 坎，确定准入标准，让那些不能开发或想转手倒买牟利的企业和个人不能占有这些资源，而 是让有能力开发，想开发的优秀企业得到这些资源的开发权，让他们把前期成本降下来，把 资金投入开发中去，那样就能够让这些企业稳定快速增长，为工业强省、强市、强州做贡献。 2加快科技型、成长型中小企业向集约型，大型和资源利用率高的方向发展 2．1 在市场经济条件下，中、小型企业抗风险能力肯定没有大企业强，容易在市场经济的大 风大浪中沉没。为了减少这种风险，企业就必须不断进行联合，资产重组，合并等。这样才 能增加资源的利用率，人才的使用率，才能在市场中占有强有力的位置。就拿里伍铜业公司 和与其相隔几公里的同一行业企业——四川龙财矿业公司(以下称龙财公司)来说，里伍公 司是甘孜州的龙头企业，龙财公司是九龙县的龙头企业。去年两家企业在州委、州府，九龙 县委、县政府的大力支持和直接领导下，实现了资产重组。在两家企业重组之前，两家都在 同一个区域从事矿山开发，经常因为资源问题、环境问题，地方关系问题相互扯皮，对整个 区域内的资源利用没有一个统一的规划，各自为政。对两家企业的后续发展很不利。 2．2龙财公司由于缺乏技术和人才，对资源利用非常低，铜资源回收率只有5l％，远远低于 里伍公司的89％，而且龙财公司没有建尾矿库和污水处理系统，