毕业论文-我国新型农村养老保险制度研究--以试点地区为例.doc

吉林大学珠海学院 毕 业 论 文 我国新型农村养老保险制度研究 --以试点地区为例 系　　　　　　别： 行政管理 专业名称： 劳动与社会保障 学生姓名： 学　　　　　　号： 指导教师姓名、职称： 完成日期 2010年04 月30日吉林大学珠海学院本科毕业论文开题报告 选 题 我国新型农村养老保险制度研究——以试点地区为例 院 系 行政管理 专 业 劳动与社会保障 学生姓名 曾尽娟 指导教师 余玲 一、研究目的和意义 目前，我国人口老龄化程度加剧，不仅表现在城市，农村的人口老龄化程度则更高。据有关资料统计，现在我国60岁以上的人口约1.5亿，其中农村人口就占到1亿左右，使得养老保障问题日益尖锐。 我国从1986年开始就探索了农村社会养老保险，于1992年制定了关于县级农村社会养老保险的基本方案，实施与城镇养老保险分离并行的农村纳费型养老保险度，采取以个人缴费为主，政策集体补助为辅，政府给予政策扶持的做法。但是由于农村经济欠发达和制度设计不合理等原因，导致到年老退休的农民每月领取的养老金很少，“养儿防老”、“土地防老”仍是经济欠发达地区农村居民养老的主要方式。因此农村迫切需要国家的制定养老制度保障，推行新型的农村养老保险制度。 2009年中央提出：要抓紧制定指导性意见，建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）。6月24日国务院召开常务会议决定，2009年在全国10%的县（市、区）开展新农保试点，以后逐步扩大试点，到2020年前基本实现全覆盖。会议明确了新农保的基本原则，即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。我国建立新型农村社会养老保险制度，对改善民生、保障民生促进社会公平，维护社会稳定》我国农村社会养老保险问题研究国农村社会养老保险制度的建立和发展孙光德我国农村老年社会保障新农保制度的新农保制度的主要特点新农保制度的主要特点新农保制度的主要特点?? 3.4.2.2 管理水平低，基金增值困难 3.4.2.3农村社会养老保险的覆盖范围小，还存在很大的发展空间养老保险关系跨地区转移问题解决好新农保制度中各级财政责任分担问题普遍型的国民年金建立多层次全覆盖的农村养老保障制度加大宣传力度，重制度有序衔接，妥善解决与其他社保政策的接续转移问题切实解决好新农保制度中各级财政责任分担问题?加强农村社会养老保险制度监管平远县新型农村社会养老保险试点试行办法董明媛贾昕珊新型农村养老保险制度的有益探索： “宝鸡模式”——基于对陕西省宝鸡市新农村养老保险实施情况的调查2009(10 ) . [4]张吉宝战志伟张丙鹏淄博120万农村居民提前10年享新农保宝鸡市劳动保障网我国新型农村养老保险制度研究 --以试点地区为例 摘 要 新型农村养老保险是农村社会保险制度的最重要的组成部分，其目的在于使农村老年人口在年老丧失劳动能力后，能够保障他们的基本生活需要，满足其最低生活需求。国务院自2009年发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，规定从2009年起，我国将逐步推行新型农村养老保险，计划于2020年实现全覆盖，推行新型农村养老保险的工作在各试点地区如火如荼的开展起来。本文通过对我国农村养老保险的发展历史、及其政策等的进行归纳概括，对三个新农保试点（即广东平远县，陕西宝鸡市，山东淄博市）工作的基本概况进行分析，分析三个试点的实行情况和特点，总结试点的经验以及存在的问题。此外，本文再通过对日本的农村养老保险制度的研究，分析其发展情况及对我国的启示，来对我国新型农村养老保险试点工作进行完善，以利于“新农保” 的健康快速发展。 关键词：新型农村社会养老保险；试点；经验借鉴；对策研究 New rural endowment insurance system for research 棗In pilot areas, for example Abstract The new rural endowment insurance in rural areas of social security system is the most important part of its purpose is to make the rural population in old age disabled, to ensure that their basic needs and to meet the minimum needs. Since 2009, the state council issued the state council on rural social endowment insurance