我国垄断致损赔偿责任制度的完善.pdfVIP

26 - ， Z76~：三计竹 ／ 我国垄断致损赔偿责任制度的完善 杨 蓉 摘要：我国反垄断领域的立法及司法实践均存在着 “对垄断致损赔偿责任规定过于原则的不足且赔偿数额 主要以填补损害为主”的问题，这极大地限制了反垄断民事诉讼在我国的发展。因此，学习国外垄断致损赔偿 责任实践的有益成分，完善我国垄断致损赔偿责任制度 中有关 “损害计算方式、损害计算标准及赔偿力度”的 规则，是促进我国反垄断司法实践不断前进的有效途径。 关键词：垄断致损赔偿责任；损害计算方式；损害计算标准；三倍赔偿 中图分类号：13920．4 文献标识码 ：A 文章编号：1000--8691(2014)064)126--04 但笔者认为，只从 “证明侵权具有重大困难性”来阐 明垄断致损赔偿责任制度的司法实施可操作性不 一 垄断致损赔偿责任在我国司法中的 “艰难” 、 强，是无益于问题解决的。毕竟司法存在的意义就 实践 是 “定纷止争”，诉讼实践中出现的困难不应当成为 2012年4月，奇虎 360以腾讯滥用市场支配地 回避问题的借 口；相反，学者应当迎难而上，分析产 位为由将其告上法庭，索赔金额超过 1．5亿元；腾讯 生问题的原因，促进司法顺利进行 ，维护被害人合 则反诉奇虎360不正当竞争，要求360赔付 1．25亿 法权益 。 元损失并在其网站连续三月赔礼道歉 J。此案作 事实上，除了学者谈及的诉讼程序 问题，制约 为反垄断法实施 以来影响面最广、赔偿数额最大的 垄断致损赔偿责任 “艰难”实践的最大瓶颈还在于 垄断致损赔偿案件，历时近两年，于2014年2月以 相关制度不完善。具体来说，虽然2008年我国颁布 最高人民法院终审宣布 “驳回奇虎公司、奇智公司 的《反垄断法》将垄断致损赔偿责任统一规定于第 的全部上诉请求，维持一审法院判决 (判决奇虎 360 50条：“经营者实施垄断行为，给他人造成损失的， 构成不正当竞争，并赔偿腾讯 500万元的经济损 依法承担 民事责任。”但是这种概况性立法的现实 失)”告终 J。从原告要求赔偿的1．5亿，到最终判 可操作性微乎其微。据统计，我国 《反垄断法》实施 决赔偿被告的500万，最终赔偿额仅为当事人诉求 近5年来 ，截至2011年底 ，全 国地方法院共受理垄 的三十分之一 。 断民事一审案件 61件 ，审结 53件 j。相 比同期 对于诸如此类的当事人诉求与法院裁决存在 “全国受理民事一审案件 970896件，审结 968920 巨大悬殊的垄断致损赔偿诉讼，我 国学界多以 “反 件”_6的普通 民事诉讼案件数据 ，垄断致损赔偿诉 垄断诉讼中，权利主张一方的致损证明责任过重且 讼的情况显得单薄多了。尽管2012年最高人民法 程序复杂”为分析径路来说明垄断损害赔偿的困难 院在 《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应 性。比如，王健教授就持 “私人当事人证明违法行 用法律若干问题的规定》的第 14条具体规定了垄 为很困难”的论点并写成了 《关于促进我 国反垄断 断致损赔偿责任的核心事项：“被告实施垄断行为， 私人诉讼的思考》 ；王晓晔教授亦提出 “如果个 给原告造成损失的，根据原告的诉讼请求和查明的 人进