我国台湾地区都市治理制度述评及其启示.pdfVIP

我国台湾地区都市治理制度述评及其启示水 REVlEW oN URBAN GoVERNANCESYSTEM OFTAIWANAND ITSENLIGHTENMENT 任洪涛 黄锡生 RenHongtao；HuangXisheng 【摘要】伴随着城市文明的进步与发展 ，都市治 而 与都市化进程如影相随的是其严重的 都市 理 已经成为推动社会全面发展的时代命题。我国 病 。。我国台湾地区在都市建设和规划方面起 台湾地区的都市治理制度起步较早，并已经在都 步较早 ，经过几十年的发展已经积累了相当丰富 市更新、容积移转、生态规划制度方面为大陆树 的治理经验。虽然大陆地区不可能完全照搬台湾 立 了可资借鉴的案例。鉴于两岸在社会经济、都 模式 ，但仍然可以从其治理制度中获得有益的启 市发展和管理制度等方面的差异，不存在一套普 不 。 遍适用的治理模式。本文 旨在通过对 台湾地区都 市治理经验 的总结，为大陆在治理主体、理念及 1 我国台湾地区都市治理的历史发展概要 行为方面的变革与转型提供帮助和启发。 【关键词】台湾；都市治理；都市更新；容积移 我国台湾地区在都市建设和规划方面并不 转 ；生态规划 是一蹴而就的，管理者的治理手段是在都市化进 程中成长和提升起来的。其中．都市人 口的变化 ABSTRACT：Along with the progressand 和规模最能直观地反映该地区都市化的水平和发 developmentofurbancivilization，urbangovernna ce 展，并进一步促进和推动都市的治理。以台湾都 hasbecomeasocialmissionforthepromotionof 市人 口的增长及都市化进程 ．以及都市治理的理 all-roundsocialdevelopment．Theurbangovemna ce 念、主体和行为等为标准．台湾的都市发展大致 system inTaiwanhasna earlystart，na dhasbecome 可以分为都市休眠型阶段 都市管理型阶段和都 【文章编号】1o02—1329 amodelforChina’smainland interms0furban 市治理型阶段。 (2015)03一∞65—0g renewal，FAR transfer，and ecologicalplanning． 【中图分类号】TU981 Becauseofthedif-ferencesbetweenTaiwanand 1．1 都市休眠型阶段 (1949-1970年) 【文献标识码】A China’smainlandin thesocial，economicand 1949年后 ，大量的大陆军民迁移至台湾并 5 [doil1011819／cp 6 一甫~洪 排豁引引 引 urbandevelopmentandmanagementsystems，there 集中居住在都市区，台湾都市人 口从387万激增 作【者简介 】 isnouniversallyapplicablegovernancemodes． 至869万 ，约 占到台湾地区总人 口的四分之一。 任洪涛(1984--)．男．重庆 Thispapersummarizest