我国成人高等教育发展与转型【精选】.pdfVIP

现代教育管理 ·2015年第3期 我国成人高等教育发展与转型 韩映雄 (华东师范大学，上海 200062) 摘 要：在好奇心和为人类创造更美好生活驱使下，高等教育正以新的知识生产模式整合资源、服务个 人价值实现 。一个以集知识发现、传播和应用为基石，以教育服务为方式，以文化为承载，以促进人的终身 学习和学习型社会建设为 目标的融合创新发展模式正在形成。在此趋势下，我国成人高等教育转型的主要 任务是重塑战略定位、再造发展策略、改革教育服务模式和重置教育功能。 关键词：高等教育；成人高等教育；教育转型 中图分类号：G649．21 文献标识码 ：A 文章编号：1674—5485(2015)03—0001—04 新中国成立以来，我国成人高等教育经历了建 的高等教育形式 ，其类型之复杂，形式之多样，非其 国到 1976年的塑型期、1977年到 1986年的成型期 他任何一种高等教育能与之比拟” 。 和 1987年至今的转型过渡期 。…那么，在后大众化 就起源来看 ，成人高等教育可追溯到建国后的 高等教育阶段，成人高等教育何去何从?这不仅仅 业余高等教育和函授高等教育。当时，全 日制普通 事关成人办学机构的前途和命运 ，更是政府制定高 高等教育招生计划十分有限，不能满足国民经济建 等教育发展与改革规划时不可回避的政策议题 。 设的人才需求，于是政府就提出了业余和函授等多 更为重要的是，由于成人高等教育所承载的独特任 种旨在扩大民众接受高等教育机会的办学形式。 务和功能，其发展状况还将影响我国学习型社会建 随后，又创设了高等教育 自学考试、广播电视大学 设进程和终身教育理念的实施。 及远程 (或网络)教育等其他办学形式。时至今 日， 扩大民众接受高等教育机会和培养更多人才依然 一 、 成人高等教育的内涵和任务 是发展成人高等教育的基本宗 旨，前者基于学习者 人们对成人高等教育的抱怨和批评 ，既是过去 的需要 ，后者基于社会的需要。尽管办学形式的多 一 段时间成人高等教育办学机构过度追求规模和 样性不断增加 ，但成人高等教育的特征却没有发生 效益的结果，也与这些办学机构和民众对成人高等 本质的变化——在层次上是高等教育层次、在对象 教育本质、特点和任务的认识偏差有关。如果用普 上是在职人员 (后期也出现了非在职人员但他们已 通高等教育的 目标和质量标准来评价成人高等教 受过中等教育)、在学习形式上主要以业余为主。 育 ，很显然成人高等教育的质量是低下的；反过来， 而至于是高等教育层次的学历教育还是非学历教 如果用普通高等教育的人才培养模式来举办成人 育，则主要取决于一定社会历史条件下的学习需求 高等教育 ，作为成人的学习者无论在观念 、时间抑 和社会需要。1999年扩招之前 ，绝大多数学习需求 或是学习能力上又无法认可和达到要求。凡此种 集 中于学历教育；扩招之后，学历教育的需求开始 种，均为当前人们对成人高等教育内涵的多种认识 呈下降趋势，基于社会需要的非学历学习需求反则 和理解所致 ，因为 “成人高等教育是颇具中国特色 不断上升。在教育对象上 ，曾一度出现过现仍存在 作者简介：韩映雄 (1971一)，男，宁夏固原人 ，华东师范大学高等教育研究所教授，上海终身教育研究院学术部主任，博士 ，主要从事高等教 育评价、终身教育等研究。 我国成人高等教育发展与转型 应届非在职的高中毕业生 ，但这毕竟所 占比例不 全球知识文