俄罗斯铁路法律制度及启示.pdfVIP

维普资讯 世界铁路 _0 0000lll0。。 俄罗斯铁路法律制度及启示 张晓永：北京交通大学人文学院，副教授，北京，100044 杨 柳：北京交通大学人文学院，硕士研究生，北京，100044 郑 翔：北京交通大学人文学院，副教授 ，北京 ，100044 1 俄罗斯法律体系及立法背景 俄罗斯法律体系是以俄罗斯联邦宪法为基础的相互 联系相互作用的法律法规体系，其职能在于调整国家和 摘 要 ：俄罗斯重视国家法律的法典化，强调议会立 社会生活中的社会关系。宪法性法律在俄罗斯法律体系 法，在联邦法律体系框架内建立以 《俄罗斯联邦铁路运 中占有主导地位，是俄罗斯法律的基础，是俄罗斯第一 输法》为主体的铁路法律体 系。分析俄罗斯铁路法律体 层次法律，具有最高的法律效力。俄罗斯民法、刑法、 系、构成及其主要规定，总结铁路法律的主要特点和作 行政法、诉讼法、劳动法和税法等，是俄罗斯的基本法 用。借鉴俄罗斯铁路法律制度的发展经验，有利于我国 律，构成俄罗斯法律体系的第二层次。俄罗斯土地法、 建立法律效力较高、内容具体完备、条文系统协调的铁 环保法、能源法、海关法、交通法、铁路法等是俄罗斯 路法律体 系。 的行业或单行法律，构成俄罗斯法律体系的第三层次。 关键词：俄罗斯；铁路 ；法律体系 另外，国际法公认的原则、规范 以及俄联邦签订的国际 条约也是俄罗斯法律体系的组成部分。 俄罗斯法律的制定或认可 明显有别于英美 国家。 俄罗斯属于大陆法系国家，重视国家法律的法典化，强 调议会立法，不实行判例法，司法中没有遵循先例的原 俄 则。俄罗斯联邦的立法机构是议会，实行两院制，上院 是联邦委员会 ，下院是国家杜马。联邦委员会的主要 其他法律制度具有一定的相同性。同时，俄罗斯铁路法 任务是审议国家杜马通过的法律，特殊情况下，国家杜 律制度又体现了铁路行业的特点，具有一些有别于其他 马通过的某些法律可以不经过上院审议直接送达总统签 行业法律制度的特征。 发。俄罗斯法院只能行使审判权，没有立法权，分为宪 中 国铁 路 CHINESERAILWAYS2008／07 维普资讯 维普资讯 世界铁黯 俄罗斯铁路法律制度及启示 张晓永 等 _ 依据拥有基础设施，并根据相应许可证及合同提供基础 对于非公用铁路运输，铁路运输监管的目的在于保证非 设施使用服务的法人或个体企业主。运输商是根据相应 公用铁路运输安全、优质地运营，保证非公用铁路运输 许可证，依照公用铁路运输合同，承担旅客、货物、行 的不问断