发达国家新一代农村合作经济组织公司化中的治理结构构建及其借鉴.pdfVIP

维普资讯 2008年 7月 学 习论坛 Ju1．2008 第24卷 第7期 TRIBUNE oF STUDY V01．24 No．7 发达国家新一代农村合作经济组织 公司化 中的治理结构构建及其借鉴 彭幸国 (三门峡行政学院，河南 三门峡472000) [摘 要]随着经济环境的发展变化，合作社也随时代在发展演进。发达国家新一代合作经济组织的公司化发 展趋势以及内部治理结构的新变化，值得我们在发展中认真研究和借鉴。 [关键词]新一代合作经济组织；公司化；治理结构；借鉴 [中图分类号]Fl12．2 [文献标识码]A [文章编号]1003—7608(2008)07—0051—03 一 、 发达国家新一代农村合作经济组织的公司化发 了追求效率和提高组织的竞争力 ，其行为和运作方式越 展趋势 来越市场化 ，具体表现在：其一，雇工经营的出现。传统 自从英国罗虚代尔合作社建立以来，合作组织在农 农村合作经济组织的宗旨是反对剥削，所 以原则上不允 村、农民中发展很快。如今在发达 国家 ，合作组织已成 许雇工，由合作经济组织成员共同参与劳动和经营。新 为农村经济社会发展中不可替代的力量。为了适应外 一 代农村合作经济组织在市场竞争 的压力下其内部出 部和内部环境的变化，在传统的合作组织基础上诞生了 现了雇工经营，并聘用职业经理人参与合作经济组织的 一 种新型的组织形式—— “新一代合作社”。它首先于 管理。其二 ，合作经济组织与其成员问的内部交易越来 20世纪70年代在美国北达科他州和明尼苏达州出现， 越趋向市场化。迫于竞争的压力，为了提高效率和组织 20世纪90年代在美国其他州和加拿大迅速发展起来 ， 的竞争力，合作组织与其成员问的交易越来越市场化 ， 十多年的实践证明，新一代合作经济组织以其较高的效 普遍坚持成本核算原则。坚持这一原则 ，一方面是出于 率和强大的竞争力 ，展现 了其强大的生命力。新一代合 外部竞争的需要，另一方面是为了留住组织内部最有效 作经济组织与传统的农村合作经济组织相比，一个显著 率、影响力最大的成员，提高其竞争力。其三，合作经济 的特征就是公司化趋势。 组织与非成员、非成员企业的交易越来越多。新一代农 1．建立方式谨慎 ，投资科学化。从投资运行机制 村合作经济组织为了充分利用资源和设施，通过规模经 看，新一代合作经济组织的产生往往是 由于某个人或某 营降低产品成本，合作经济组织在其 内部不能完全满足 些人首先发现了有利的投资方向，然后联合其他人筹建 其需要时，开始与非组织成员或非成员企业进行交易。 合作社。在其正式成立之前 ，由相关专家帮助进行调查 3．管理体制发生根本变化，愈来愈企业化。新一代 研究，论证其可行性。在得到专家肯定的基础上，发起 合作经济组织沿袭传统合作经济组织的办法，实行 “一 人和他的追随者能够有力地说服其他人员或团体参加 人一票”的集体管理制度。但是，与传统合作经济组织 到这一项 目中来组成合作经济组织。各成员投资额的 不同的是，新一代合作经济组织引入了现代管理体制或 多少与其获得的交货权的大小 以及 f终分红 的比例直 者采用政社分开的方式，其管理发生了深刻的变化 ，出 接挂钩。当然，投资的多少可以由社 员自t2决定 ，但有 现了企业化的特征：其一，在一些专业性和技术性较强 最低和最高限制。从合作经济组织的成立方式、成立过 的部门，引入了职业经理人。这些职业经理人有较强的 程看与现代企业 的成立几乎没有区别。 专业水平和管理素质，能够灵活地应对现代市场 的竞