发展 服务 创新——北京市怀柔区档案事业发展30年回眸.pdfVIP

器 l；0 { ；}V乏s 缉窳敦嚣 毅霉@厕绿 t 一 一 … 一 一 * 发展 服务 创新 北京市怀柔区档案事业发展3O年回眸 ●李德才 张林东 于海青 伴随着我国改革开放的步伐，怀柔区档案工作解放 进社区、进企业 “四进 ”活动 ；2008年推出进机关、进农 思想，实事求是 ，与时俱进，走过了一条求发展、求创新、 村、进社区、进企业、进公园 “五进”活动。“三贴近 ”活动的 求优质服务的道路。发展、服务、创新是改革开放 30年来 开展，贴近了百姓生活，使大家深刻感到档案和档案工作 怀柔区档案事业的明显特征，不断发展是我们始终追求 的重要，档案与我们息息相关。 的目标，不断提高服务水平是我们工作的永恒主题 ，不断 二、业务监督指导全面具体 。 创新是进步之源 。30年来，怀柔区档案事业在市档案局 重点突出。体现地方特色 的密切关心指导下，在区委区政府的正确领导下，各项工 作得到全面发展，取得显著成就 ，结出丰硕成果。 在业务监督指导工作中，做到宏观指导和重点指导 相结合，宏观指导坚持主题活动和 目标管理考核活动相 一 、 法制建设严格规范 ，形成 良好工作模式 1988年 1月 1日 《中华人民共和国档案法》开始施 行，怀柔区档案法制工作步入规范，1995年 5月增设法规 科。1998年 1月1日北《京市实施 (中华人民共和国档案 法)办法》施行 ，怀柔区档案法制工作走上了快速发展的 道路，目前形成了一套较完整有效的工作方式方法。 (一)实行年度百分考核制度 从 1999年开始，对基层档案管理实行了年度百分 考核制度。每年初，将考核标准以局正式文件下发各单 位 ，年底前，按照考核标准，给每个单位打分，并将结果向 全区通报 。标准设十个方面内容，并结合当年重点工作随 时调整。年度百分考核制度是加大档案执法检查力度的 结合的方式 ，重点指导始终围绕区委区政府 中心工作开 一 种手段，是规范档案工作的有效途径 ，使全区每年档案 展 ，形成了自己的特色。 工作重点得到了有效的贯彻实施 。 (一)建立并不断完善长效机制 (二)在执法检查工作中坚持 “四查四结合”制度 一 是建立事前监督指导机制，明确对象、范畴和工 四查 ，即单位自查、日常检查、重点抽查、定期复查。 作 内容；二是建立事中监督指导机制，高标准、严要求，工 四结合，即执法检查与业务指导相结合、执法检查与年度 作中不走形式，不走过场；三是建立事后监督指导反馈机 考核相结合、执法检查与法制宣传相结合、执法检查与双 制，对发现的问题提出整改意见，对整改结果及时反馈， 先表彰相结合。“四查四结合”活动实行7年来，有力地推 使工作制度化、周期化和常态化，推动了监督指导工作不 动了档案执法工作的深入开展，增强了基层单位的法制 断发展。 意识 ，提高了自觉性，促进了档案业务工作的开展，提高 (二)不断创新工作方法，提高工作效果 了工作效率 。 1、开展 “以主题活动为载体加强基层单位监督指 (三)在法制宣传工作中开展 “三贴近”活动 导”活动 “三贴近”即贴近实际、贴近生活、贴近群众。从 2007 从 2006年开始，我局每年结合全局中心工作确定 年开始，在每年4月 “档案法制宣传月”活动中，推出了档 一 个工作主题，全区基层单位在档案局的组织下围绕主 案法律法规 “三贴近”活动。2007年推出进机关、进农村、 题开展活动。2006年为 “档案收集年”，2007年和 200