我国资源枯竭型地区经济转型的困境与对策.pdfVIP

发 展 研 究 我 国资源枯竭型地 区经济转型的困境与对策 金 田林 于 重 阳 岳 利 萍 (西北大学经济管理学院，陕西 西安 710127) 【摘 要 】资 源 枯 竭 型地 区在 为 我 国经 济 发 展 提 供 资 源 的 同 时 ，也 实现 了 自身经 济 繁 荣 ，然 而 其 不 可 持 续 的 发 展 模 式 决 定 了 当 这 些 地 区 资 源 陷 入 枯 竭 时 必 须 进 4-5-经 济 转 型 笔 者 认 为 资 源 枯 竭 型 地 区 经 济 转 型 的 关 键 是 突破 产 业 结 构 的 低 端 锁 定 ．而 产 业 结 构 低 端 锁 定 是 市 场 与 政 府 的 双 重 作 用 下 造 成 的 因 而 ，资 源 枯 竭 型 地 区 经 济 转 型 就 必 须 实 现 产 业 、企 业 和 政 府 职 能 的 顺 利 转 型 【关 键 词 】资 源 枯 竭 型 地 区 ：产 业 结 构 ；经 济 转 型 【中 图分 类 号 】F062．1 【文献 标 志 码 IA 【文 章 编 号 】1003--0166(2015)04一O0O8一O6 d0l：10．3969／i．issn．1003—0166．2015．04．002 0 弓I 言 域 乃 至 全 国 的 社 会 可 持 续 发 展 与 和 谐 造 成 挑 战 】【J有 鉴 于 此 ． 国 家 有 关 部 门很 早 就 关 注 资 源 枯 竭 型 地 区 我 罔进 入 r—业 化 、城 镇 化 的 高 速 发 展 日寸期 以来 的可 持 续 发 展 问题 ．并 在 2001年 同 家 “十 一 五 ”规 划 )(J资‘源 的 大 规 模 需 求 催 生 r…一寸比资 源 型 城 市 ． 由一 中 明 确 指 资 源 型 城 市 应 加 快 发 展 接 续 产 业 和 替 代 个或 几 个 这 样 的 城 市 及 其 周 边 地 区 形 成 了资 源 型 地 产 业 ．在 此 后 十 余 年 中又 多 次 通 过 设 立 试 点 城 市 、改 资 源 型 地 I又在 为 宏 观 经 济 发 展 提 供 原 动 力 的 同 革 试 验 区等 措 施 推 动 资 源 枯 竭 型 地 区经 济 转 型 然 时 。也实 现 了 自身 的快 速 发 展 但 其 依 靠 资 源 驱 动 的 而 ．十 多 年 过 去 了 。除 少 数 资 源 枯 竭 型 地 区经 济 转 型 发 展 模 式 使 得 这 些 地 在 经 历 了高 速 发 展 之 后 又 迅 收 到 显 著 成 效 外 ．大 部 分 地 区并 未 能 摆 脱 资 源 依 赖 速 陷 入 萧 条 ．最 后 沦 为 资 源 枯 竭 型 地 区 资 源 型 地 区 的 发 展 路 径 本 文 试 图解 析 资 源 枯 竭 型 地 区 发 展 路 在 进 入 资 源 枯 竭 期 后 会 现 居 民大 量 失 业 、生 活 水 径 “锁 定 ”的 根 由 ．并 从 中 寻 找 破 解 之 道 ．为 资 源 枯 竭 平 下 滑 、乍 态 环 境 恶 化 及 社 会 矛 盾 加 剧 等 问题 ．对 区 型 地 区经 济 转 型 提 供 借 鉴 。 基 金 项 目 ：国 家社 科 基 金 项 目(编 号 ：09CJYO36)；西 北 大 学 研 究 生 自主 创 新 资 助 项 目(YZZ13O52)；陕 西 省 教 育 厅 2o14年 科 学 研 究 计 划 (编 号 ：14jk1701) 作 者 简 介 ：金 田林 西 北 大 学 经 济 管 理 学 院 博 士 研 究 生 ．研 究 方 向 ：城 市 与 区域 经 济 学 于 重 阳 西 北 大 学 经 济 管 理 学 院硕 士 研 究 生 ．研 究 方 向 ：城