基于农业产业化的视角兵团农垦团场工业化经验总结.pdfVIP

2014年第33期 经济研究导刊 No．33．2014 总第251期 EC0N0MIC RESEARCH GUIDE SerialNo．251 基于农业产业化的视角：兵团农垦团场工业化经验总结 韦统义，宋 胤 (西安电子科技大学人文学院，西安 710071) 摘 要：新疆生产建设兵团是以屯垦戍边为基本职能的党政军企合一的经济社会组织。兵团发展的历史就是兵团 工业化发展的历史，就是探索以农业为基础，工业为农业服务，农_,lkX-_,lk-f~的发展历史。这是兵团农垦团场 自立的需 要 ，也是农垦团场经济积累的需要。回顾兵团从成立到当前大力发展新型工业化三个阶段的历史和经验，对于兵团和 农垦团场推进新型工业化建设、实现二次创业具有重要的借鉴意义。 关键词：兵团；农垦团场；工业；发展历程；经验总结 中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2014)33-0059-03 利益。大力发展团场工业对于农垦团场来说已成为新一次 引论 “自立”的需要。总结兵团及农垦团场过往工业化的历史实 新疆生产建设兵团(以下简称兵团)是老一辈无产阶级 践 ，对于推进农垦团场新型工业化 ，实现二次创业具有重要 革命家借鉴中国古代西域屯田的历史经验，结合建国初期新 的历史和现实意义。 疆特殊的省情、民情 ，为实现屯垦戍边的基本职能而进行的 一 、 兵团农垦团场工业发展的历程 组织制度创新。农垦团场是兵团兵、师、团三级组织的基本生 产单位和经济基础 ，成插花状地分布于新疆各大绿洲和边境 第一阶段 (1954--1966年)：兵团工业大发展时期。新疆 地区，忠实地履行着党和国家赋予的屯垦戍边的历史职责。 生产建设兵团成立时，按照当时领导人的设想应该是工农兵 农垦团场党政军企合一的组织体制、“飞地”的区位因素和 自 学商统一联合的组织。在实践中，兵团也在一定的层面践行 我积累的发展路径 ，是农垦团场大力发展团场工业的必然选 了当时领导人的设想。早在兵团成立之前的 1950年开始，当 择 1_『。这既是农垦团场在亘古荒原开荒拓土 自立的需要，也是 时进军新疆的中国人民解放军就通过内部的指战员集资和 农垦团场实现农产品的转化和获得进一步发展的积累的需 节省下来的菜金、复员费以及军装被服费用兴办工业 ，及至 要。这一实践有力地支持了农垦团场经济社会的发展。 兵团建立后进一步通过生产积累和生活节约大规模地进行 进入新世纪，农垦团场经济社会发展虽然相比较兵团创 工业化建设。先后兴建了在新疆具有时代标志的一系列工业 立初期已获得了巨大的发展，但当前农垦团场又一次面临着 项目，如八一钢铁厂、新疆水泥厂、六道湾露天煤矿、新疆机 新的 “自立”的挑战。从兵团范围来看，突出的体现为农垦团 械厂等。兵团工业化建设不仅迅速地壮大了兵团的经济，也 场畸高资产负债率 ，目前兵团农垦团场平均资产负债率达到 有力地推动了新疆地方工业化的发展和进步，这些项 目在后 了2008年的91．7％，部分团场负债率超过 100％，已经资不 来无偿划归地方后，构成了新疆地方工业发展的骨架。应该 抵债 ；从农垦团场层次来看，部分团场长期亏损以及团场亏 说兵团层次的工业化建设，是服务于整个新疆工业化发展需 损面长期居高不下。农垦团场如何走出困局，这不仅关系到 要的，而且也推动了新疆工业化的发展进程。兵团在兵团层 农垦团场是否可持续发展，更关系到屯垦戍边事业是否可持 次进行工业化建设的同时也在师、团层次进行