区域海洋科技投入产出效率评价研究——以涉海科研机构为例.pdfVIP

2014年 第 1O期 海洋开发与管理 区域海洋科技投入产出效率评价研究 — — 以涉海科研机构为例 刘大海 ，李晓璇 ，邢文秀 ，王春娟 ，吴国栋 (1．国家海洋局第一海洋研究所 青岛 266061；2．中国海洋大学 青岛 266100) 摘 要：立足我 国海洋科技发展现状，运用数据包络分析法，以2012年为基准 年 ，对我国拥有涉海科研机构的地 区，开展海洋科技综合效率、技术效率、规模效率和规 模报酬等指标的求解和分析，整体把握我 国海洋科技活动的区域特 点和动态变化，给 出提 高涉海科研机构海洋科技投入产出效率的政策建议。 关 键 词 ：海洋科技；涉海科研机构 ；投入产 出效率评价；数据包络分析 21世纪是海洋的世纪。随着全球经济一体化 sis，DEA)是美 国著名运筹学家 A．Charnes、 进程的加快和知识经济时代的到来，海洋科技在 W．W．Cooper与 E．Rhodes等人提出的一种基 经济、社会、生态领域 的作用逐步增强，为经济 于相对效率 的多投人多产 出效率评价方法 ，经 发展 、社会进步、生态均衡提供了强大的技术支 过 30多年的发展 ，现已成为经济评价、管理决 持，在未来的国际竞争中占据主要地位。 策等领域 中一种常见并且十分重要的分析工具 近年来 ，我 国海洋科技发展态势 良好，一 和研究手段 。它 以传统 的工程效率概念和生产 系列工作扎实推进 ，一大批成果走上前 台，全 函数理论为基础评价决策单元之间的相对效率 ， 面影响和深化海洋开发进程。然而，海洋事业 其基本思路是采用运筹学的数学规划模型，通 的蓬勃发展对海洋科技工作提出了更高 的要求， 过对 同类 决策单 元 (DecisionMakingUnit， 我国当前 的海洋科技投入产 出效率 已远远不能 DMu)的多投入 、多产 出数据进行求解分析 ， 满足需求 。 判断某个决策单元是否落在生产可能集 的生产 立足我 国海洋科技发展现状 ，整体把握海 前沿面上，进而判断该决策单元是否为 DEA有 洋科技活动 的区域特点和动态变化，定量评价 效 。 海洋科技投入产 出效率，从而为我 国海洋科技 白1988年魏权龄系统介绍 DEA方法之后 ， 宏观调控提供有效 的决策支持 ，其意义深远而 国内关于 DEA方法的理论研究及应用推广层出 重大。基于此，文章运用数据包络分析法 ，以 不穷 。由于科技活动具有 多投入 、多产 出的特 2012年为基准年 ，对我 国拥有涉海科研机构 的 征 ，而 DEA方法在对具有相同类型的多投人 、 地区，开展海洋科技综合效率、技术效率、规 多产出的决策单元进行有效性评价时具有如下 模效率和规模报酬等指标 的求解和分析，给 出 优势 ：① 可直接使用不 同计量单位 、性质的指 提高涉海科研机构海洋科技投入产出效率 的政 标；② 不必事先预定各指标之间的关系。因此 ， 策建议。 DEA方法十分适用于科技投入产出效率的评价。 近年来 ，国内学者采用 DEA方法对科技投 l DEA方法概述 入产出效率评价进行 了大量 的研究。樊宏 ，李 数据包络分析 (DataEnvelopmentAnaly— 虎 _2利用 DEA方法对广东省的科技投入产出相 * 基金项目：海洋公益性