关于诚信社会与法治关系的几点思考.pdfVIP

2008．11 民主与法治 关于诚信社会与法治关系的几点思考 朱颖俐 ，利子平 (1．韶关学院，广东 韶关 512005；2．南 昌大学，江西 南昌 330031) [摘 要] 构建诚信社会要正确处理其与法治的关系。 “推行诚信以法治为基础”与 “推行法治以诚信为基础”谁 更重要?以法治手段构建诚信社会之重心在于规范 “民”之行为还是 “官”之行为?“依法治国”是否意味着党和国家对恪 守诚信的庄严承诺等问题 ，是在构建诚信社会中必须认真加以解决的问题。 [关键词]诚信社会；法治；关系 [中图分类号]DF02 [文献标识码]A [文章编号]1007—8487(2008)l1-0056—03 近年来，我国因诚信缺失而引发的各种社会 问题已 必须依靠群体的力量与恶劣环境抗争，彼此的信任是存 引起社会各界的广泛关注，构建诚信社会的呼声亦 日益 活的基础，任何不诚信的行为都可能给整个 氏族 的生存 强烈。在 “如何构建诚信社会”的讨论中，人们基本上形成 带来危险，也因而会受到氏族成员的谴责和排斥。因此， 了一个共识：即诚信社会的建设绝不仅仅是道德问题，它 诚实信用成为最早的道德准则之一，规范着人们的行为。 更需要法律来加以规范。然而，是否任何社会 问题只要通 随着商品交换与 日俱增，在 民商事交往中出现了大 过立法就可以加 以解决呢?答案显然是否定的。正如孟子 量的因诚信问题引发的争议，于是，作为社会道德规范的 所云：“徒法不足以自行”。尽管立法是规范社会行为不可 诚信原则被上升为法律规范，成为民商事交往应遵守的 或缺的重要举措，但要从根本上解决问题，只有法律规定 基本原则，具有了法律的约束力。到了现代社会，随着经 是远远不够的，更为重要的是要 “确保法的实现”。解决诚 济市场化的发展，人们的欲望结构被大大改变，各种违背 信缺失问题当然也不例外 。而要 “确保法的实现”，从根本 诚信的丑恶现象 日益滋生和蔓延，单纯依靠法 的原则性 上来说，就是要 “依法治国”，实现法治。因此 ，在探讨 “如 规定已远不能约束各种不威信行为，社会各领域因诚信 何构建诚信社会”的问题时，首先必须要认真解决诚信社 缺失造成的社会问题日益严重。据不完全统计，目前中国 会与法治的关系问题。本文拟就诚信社会与法治关系中 企业在国内市场交易中因信用缺乏造成的无效成本 已占 的几个重要问题淡淡个人之浅见。 国内GDP的 10％一20％，经济损失每年高达 5855亿元 ，中 一 、 “推行诚信以法治为基础 ”与 “推行法治以诚信为 国约 68．4％的消费者受过商业欺诈行为的伤害。[1]因此， 基础 ”谁更重要? 社会各界强烈呼吁国家制定一系列考量诚信状况、制裁 时下，人们在遇到任何社会 问题时，总是习惯于去检 不诚信行为的法律规范，建立完善的信用法律制度体系， 讨法律的缺失，却往往忽略法与生俱来的滞后性的特点。 以此来规制和打击各种危害社会的不诚信行为。然而，仅 其实，法是基于社会的需要而产生的，是对社会实践总结 仅建立相应的法律制度 ，并不能从根本上解决问题。要从 的结果。在没有出现社会 问题之前，法没有存在的必要； 根本上解决问题 ，首先要在认识上解决 “推行诚信以法治 在没有形成解决社会 问题的成熟方案之前，基本上不可 为基础”与 “推行法治以诚信为基础”谁更重要的问题。 能形成完整的法律规范。法的超前性通常只是在某些存 从 目前人们对诚信问题法治化的呼吁来看，更多的 在预见可能的特殊领域的特殊现象。 是强调 “推行诚信 以法治为基础”。认为我们所面临的严 反之，人