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空间法 空气空间法 一、空气空间与航空法 １、概念 　　　科学家将空间分为空气空间和外层空间。空气空间一般是指环绕地球的大气层空间，外层空间是指一般指大气层以外的整个空间。 空气空间与外层空间在法律地位和适用的法律原则和制度方面也有着明显的区别。适用于空气空间领域的法律原则、规则和制度称为空气空间法。人类在空气空间的活动简称为航空，空气空间法也称为航空法。作为国际法分支的航空法，或称国际航空法，是指适用于航空领域的国际法原则、规则和制度的总称。 ２、空气空间的法律地位 　　　关于空气空间的法律地位，在第一次世界大战前，曾有过以下几种学说： 完全自由说。该学说将海洋自由的观点引申到空中，主张空气空间应和海洋一样开放，完全自由。 有条件自由说。该学说主张空气空间原则上应是开放和自由的，但地面国家享有自保权。 海洋比拟说。该学说主张空间与海洋类比，既然海洋可以分为公海和领海，空间也可以分为公空和领空。国家主权可以及于一定高度的空气空间，领空以外的公空应是开放和自由的。 国家主权论。该学说主张地面国家对其上空具有主权。 有限主权说。该学说主张空气空间原则上属于国家主权支配的领域，但外国航空器享有无害飞越一国领空的权利。 　　　在战后的《巴黎航空公约》中，国家对其领土上空的主权得到了明确规定：缔约各国承认每一国家对其领土上空具有完全和排他的主权。《巴黎航空公约》有关空气空间法律地位的规定得到了国际社会的普遍赞同，随后的包括1944年芝加哥《国际民用航空公约》在内的一系列国际公约重申了巴黎公约的主张。 从国际法的观点看，国家领土之上的空气空间为一国的领空，是国家主权行使的空间，每一国家对其领土之上的空间具有完全和排他的主权。不属于国家领土的空气空间，例如公海的上空，则实行飞行自由。 ３、法律体系 　　国际航空法的法律制度体系，主要包括： 以芝加哥公约为主体的国际民用航空基本体制。 以华沙公约为主体的国际民用航空损害赔偿体制。 以海牙公约和蒙特利尔公约为主体的国际民用航空安全体制。 二、国际航空的法律制度 １、领空主权 《巴黎公约》和《芝加哥公约》都承认每个国家对其领土上空享有完全的合排他的主权。 包括： 外国国家航空器，未经特别协定或许可，不得进入本国领空； 有权制定法律和规章，管辖进入本国的外国航空器； 保留“国内两地空运权”； 为军事和公共安全的需要，在本国的一定空域有权禁止或限制外国航空器飞行。 ２、航空器及国籍 　　　芝加哥公约将航空器分为“民用航空器”和“国家航空器”两类。公约只适用于民用航空器，不适用于国家航空器。根据公约规定，用于军事、海关和警察部门的航空器属于国家航空器。一缔约国的国家航空器，未经特别协定或其他方式的许可并遵照其规定，不得在另一缔约国领土上空飞行或在此领土上降落。 　　　公约规定，航空器具有其登记的国家的国籍。航空器在一个以上国家登记不得认为有效，但其登记可由一国转移至另一国。航空器在任何缔约国登记或转移登记，应按该国的法律和规章办理。 ３、国际航空运输 　　　是指航空器跨越他国领空从事运送客、货、邮的国际航空运输业务。 《国际民用航空公约》把缔约国航空器在其他缔约国领土上空的飞行分为“非航班飞行”和“航班飞行”两类。 　　　非航班飞行就是不定期的航班飞行，即不按公布的班期表运输也不受正常航班运费与费率的约束。公约第五条规定，缔约国一切不从事国际航班飞行的航空器，不需事先获准，有权飞入或飞出其他缔约国的领土而不降停，或作非运输业务性的降停，但该国有权命令它降落。航班飞行就是定期的航班飞行，有两个特点（１）按班期时间表飞行，每次班期都开放供公众使用；（２）航班是定期和频繁的，成为公认有规律的系列。公约第6条规定，缔约国从事国际航班飞行的航空器未经另一缔约国的特准或许可不得飞入或飞过该国领土上空。 国际航空运输的运营问题主要由有关国家签订双边航空运输协定来解决。 ４、中国的民用航空器法 参见教材１８５页 三、国际航空的损害赔偿制度 １、《华沙公约》 过错推定 如果承运人证据自己无过错，可以免除责任 　（对于运输货物和行李，航行过失可以免责） 受害人过失，可以免除或减轻承运人责任 承运人故意，无权要求免除责任和责任限制 ２、《海牙议定书》 　　　对《华沙公约》进行修改，删除了“对于运输货物和行李，航行过失可以免责”的规定。 　　　提高责任限制 ３、《蒙特利尔公约》 　　提高责任限制 　　双梯度责任制：无过错责任制（严格责任制）＋过错推定责任制 　　 ４、《罗马公约》 　　至于航空器对地面或水面第三者造成损害的问题，1952年《罗马公约》规定由经营人负赔偿责任。根据公约所规定的客观责任原则，飞行中的航空器或从飞行中的航空器上坠落的人或