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谈关于加强农村基层党风廉政建设 妙泉镇纪委 吴保国 农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强农村基层党风廉建设是夯实我们党在农村执政基础的有效载体，也是构建社会主义和谐社会的重要举措，更是推进社会主义新农村建设的有力保证。农村基层干部作风如何，直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实，直接影响党在人民群众中的威信和地位。长期以来广大农村党员干部扎根基层，辛勤工作，为农村经济发展和社会稳定作出了重要贡献。党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的重大部 署及十六届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》对农村基层党组织和基层干部提出了更新更高的要求，使得农村基层党风廉政建设比以往任何时候都显得更加突出和重要。因此，我们必须看到，当前农村基层在党风廉政建设方面还存在的一些亟待解决的问题，少数农村党员干部的一些违规违纪甚至违法犯罪行为，直接损害了农民群众的切身利益，破坏了党群干群关系，并成为群众信访问题的诱因。严重影响了农村基层政权的稳固。 一、当前农村党员干部违规违纪问题的主要表现及其成因 1、以权谋私，贪污、侵占、挪用公款案呈高发多发态势。 2、在管理村集体资源过程中,不作为和乱作为的现象时有发生。主要表现在对土地、森林、矿产等开发性资源的开发和利用上，不按照国家法律、政策和规定审批，擅自开发利用。 3、违反计生政策，超计划生育。受“养儿防老、多子多福”等传统生育观念影响，少数农村党员干部在计生国策面前有禁不止、甘闯“红灯”计划外生育成为障碍贯彻国家方针中的“为例者”，在群众中造成了很不好的影响。 4、对税费改革后的农业、农村政策不适应,违反政策向农民伸手的违纪问题杜而不绝。极少数村干部习惯了过去照政策向农民收费，村集体资金充裕的富足生活，税费改革后由于村集体经济发展不够，“节余”就非常有限，可支配资金大大减少，于是铤而走险，利用一切机会自立名目收费。 上述违纪问题的发生，从主观因素来看，一是部分干部平时不注重自身素质提高，放松党性锻炼，从而导致是非面前丧失原则立场，利益面前迷失方向；二是部分干部人生观发生扭曲，当干部动机不纯，认为当“官”就是为个人及亲友谋取利益，“人不为己、天诛地灭” “有权不用、过期作废”；三是“两个务必”的思想不够牢固，特权观念作祟，认为现在经济发展了，生活水平提高了，当村干部吃吃喝喝、享受享受不是什么大问题；四是“家长制”作风严重，在自己的“一亩三分地”上，一手遮天，工作方法简单粗暴。从客观方面分析，一是少数村村规民约、村务公开等各项民主管理制度不健全、不落实，村内工作缺乏透明度，干部权力行使没能很好地置于群众的监督之下。 二、遏制农村党员干部违纪违法行为的对策 做好农村的各项工作，不仅要靠正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风、真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线，直接接触农民群众，只有不断提高他们的政治素质和工作水平，使他们始终做到爱民、为民、富民、安民，才能密切党同人民群众的血肉联系，才能促进社会的发展、和谐与稳定。切实加强农村基层党风廉政建设，坚决遏制农村基层党员干部的违规违纪行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，是实现农村稳定、农业发展、农民增收以及全面建设社会主义新农村的重要保证。当前必须着重解决好以下几个问题：?? 1、加强教育工作，提高干部素质。农村基层党员干部中发生的违规违纪现象，从根本上说都是自身素质低、自控能力差造成的。因此，加强对农村基层党员干部的党性党风党纪教育，全面提高党员干部素质，增强道德操守和拒腐防变能力是有效遏制农村基层党员干部发生违规违纪行为的一条根本措施。一是强化党性观念教育。通过教育使农村基层党员干部认识到“实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益”是我们党一切奋斗的出发点和落脚点，新时期党和政府更加高度重视和关心农业农村农民工作，农村基层干部要在坚定信念跟党走的同时解放思想、振奋精神、与时俱进、开拓创新，抓住农村发展的新机遇，建设社会主义新农村，巩固好党在农村的执政基础；二是强化宗旨教育。教育广大农村基层党员干部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，工作中既坚持清正廉洁，反对以权谋私，又真抓实干、勤政为民，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真心实意为人民群众办好事、办实事；三是增强政策观念教育。通过学习，使广大农村基层党员干部掌握党在农村的方针政策和发展部署，带头执行政策，严格按政策办事，不胡乱决策、不盲目蛮干，并在广大人民群众中做好宣传，为村集体正确决议的顺利实施扫清障碍；四是强化法纪教育。要抓好《条例》、《实施纲要》精神的贯彻落实，使农村基层党员干部自觉用党纪国法约