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阻碍江西汽车产业升级发展 的若干问题及对策建议 汽车工业历来是国民经济发展的发动机之一，汽车制造业科技含量高，其发展水平的高低，一定程度上代表一个国家、一个地区工业发展水平的高低。促进汽车产业的发展，有利于带动省工业的整体发展与提高，有利于省经济产业结构调整加快培养江西的汽车产业，推动汽车产业品牌的建设，对加速江西经济的发展具有重大意义。中国第一台手扶拖拉机自江西中国第一台水陆两用汽车自江西，江铃汽车集团生产“五十铃”轻卡汽车在全国轻卡系列中占相当大的比例昌河汽车制造厂生产“昌河面包车”全国原江西上绕客车厂生产上绕牌客车萍乡客车厂生产“安源”牌客车享誉全国南昌齿轮厂生产变速箱，南昌柴油机厂生产的柴油机享誉全国经过30多年的发展，江西省汽车产业形成了以轻型汽车、微型汽车、客车为主，配套零部件全面发展的生产格局。家，其中，制造生产企业 家专用车生产企业家低速货车生产企业4家2020 年中国的汽车销量将达3500 万辆，汽车保有量将达到2.5 亿辆。经济发展史规律也表明：在由“小康”阶段向富裕阶段过渡期间，汽车是其主导消费品。美国、德国、日本和韩国都曾经经历过这个过程。汽车产业为这些国家的经济增长和社会发展起过关键性作用。因此，现阶段我国经济的增长在相当长时间内要依靠汽车产业的发展和创新来维持。从国家层面来讲，国家已将汽车业定为九大支柱性产业之一，在“十二五”将规划重点转向“调结构”的新背景下，“新能源汽车产业”也作为七大战略性新兴产业之一进行独立规划，这些都足以显示国家对汽车行业的重视程度，也为江西汽车产业的发展壮大了良好的契机、汽车产业发展的主要问题就全国汽车产业的整体发展水平来看，江西汽车产业还落后于省份。进入江铃、昌河零部件采购体系的省内零部件企业比例很少汽车制造企业从出台的政策中真正拿到实惠并不多。汽车研发及自主创新能力不强目前，我省汽车研发机构仅限于及其配套厂家，汽车前端性研究机构数量少，科研实力也较低。新产品数量少，新产品推出的速度也慢，不能紧跟市场的需求。在技术发展体系上，目前国家各部委支持的重点试验室、国家工程技术研究中心大都设立在高校。企业之间、高校之间存在一定的竞争关系，壁垒没有形成产、学、研紧密结合的开发体系汽车研发优秀人才匮乏。我省汽车研发人才较少，个别院校虽设有汽车相关专业，但招生规模小，学生人数少。? 为推动加快汽车产业发展，全力支持南昌打造核心增长极，日前，省政府办公厅下发《关于支持南昌市加快汽车产业发展的若干意见》，以南昌市为重点，着力打造江西百万辆汽车生产基地。江西规划，到2015年，力争南昌市形成汽车整车100万辆、发动机总成100万台、变速器总成200万台、驱动桥总成120万台的年生产能力，汽车产业主营业务收入突破1000亿元，成为国内重要的汽车产业及综合配套基地之一。 打造支柱产业是一项宏大的系统工程，需要强有力的组织保障、与时俱进的目标导向、符合国家汽车产业政策和客观经济规律的措施保障，以及人、财、物的大量的投入或引进，我们认为：强势政府是必要的。从与我们情况相近兄弟省份如安徽、湖南等的汽车工业的发展来看，政府的影响和作用清晰可见，有效地支撑和促进了汽车产业、汽车企业的做大做强。 建议将江西省战略性新型产业投资引导资金划出25%以上作为汽车产业发展的专项资金。并结合《鄱阳湖生态经济区规划》的实施，加强政府对汽车产业发展的领导，充分授权给有关部门，形成管理合力，多渠道、多方法整合公共资源，支持我省汽车产业的科学发展。明确发展主线，在继续保持JMC品牌及商用车国内领先优势的基础上，优先扶持轿车、中高端长途客车、重型货车、专用车及汽车零部件产业的发展。 （二）进一步加大对外开放，搞好产业整合，打造现代化大型汽车企业集团 江西汽车工业的发展得益于我国改革开放以来的对外开放政策。“江铃汽车”的崛起，得益于与日本五十铃及美国福特的合作；“昌河汽车”的发展，得益于与日本铃木的合作。可以这么说：没有对外开放，就没有今天江西汽车工业。从目前我国汽车核心技术的现状和汽车产品市场表现看，在一定时期内中外合资汽车产品市场竞争力和盈利性仍然具有较大的优势。以紧凑型轿车为例，自主产品与合资产品在价格上就存在很大差距，因此，轿车、重型货车的发展应以引进国际知名品牌和技术为主。建议由政府主导，在与国际汽车厂商福特、五十铃、铃木合作的基础上，继续加大对外开放力度，引进新的项目或新的国际汽车厂商，这点对于江西汽车产业的科学发展至关重要。 同时，在加大对外开放的同时，江西省应该以现有产业为依托, 搞好产业整合，打造汽车集团航母以提高我省汽车产业的整体竞争力。目前，百万辆以上的汽车企业集团可以进入国家重点支持序列，得到较大的政策等方面的扶持力度，前景诱人。因此，针对江西省的实际，发挥政府的协调作用,一方面扶持大汽车集团兼并重组