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董必武法学思想的时代光辉与历史局限
…一纪念《董必武法学思想研究会》成立十周年
陈春龙
中国共产党和中华人民共和国缔造者之一的董必武,是中共第一代领导人中唯一受过正
规法律专业教育并从事过律师职业的人。两度赴日本学习法律,回国开办律师事务所,赴苏
联研究社会主义法律。在两次国共合作期间参与主持诸项法律工作,参与领导革命根据地法
制建设。新中国成立后,历任政务院副总理、中央人民政府政法委员会主任、最高人民法院
院长、中华人民共和国副主席、代主席。是中华人民共和国初期法制建设的直接领导者和实
施者,在立法、司法和行政诸方面作出了重大贡献,很大程度上推动了新中国法制建设的进
程。
以马克思主义为指导的董必武法学思想,是毛泽东思想法学理论的重要组成部份。在董
老辞世近四十年后的今天,重温董老法学思想倍感亲切,深为其切中时弊、独到精辟的观点
和忍辱负重、不屈不挠的精神所感动。如果当时照此办理,中国法制建设早在几十年前就应
该走上正轨,无法无天摧毁人类法制成果的“文化大革命”也许不会发生;如果现在照此
办理,今天法制建设中存在的类似问题,也许可以从中找到办法。这正是董必武法学思想的
魅力,正是《董必武法学思想研究会》在中国近百家法学研究团体中长盛不衰、成果丰硕之
原因所在。
同样道理,正因为对董老法学思想开展正规、全面、系统研究已有十年,对董老法学思
想的时代成就已作了非常正面的积极肯定,轻视、贬低、否定董老法学思想成就的观点几乎
没有市场。正是在此种形势下,也许到了可以客观、冷静地探讨董老法学思想中历史局限及
其根源的时候了。全面、客观、科学、公正地对董老法学思想予以评价,弘扬董必武法学思
想的时代成就,尽量避免其历史局限,对于依法治国,建设社会主义法治国家,深入推进中
国法治事业,具有积极意义。
笔者不揣冒昧,以其浅薄之学术根底探讨如此深奥之重大问题,不当谬误在所难免,切
盼诸君教我。
董必武1886年出生于具有文化根基的清贫家庭,18岁考中秀才。1914年和1917年两
次赴日本大学法律科学习。投身革命后以马克思主义观点统率所掌握的资本主义法律知识,
在中国人民民主法制和社会主义法制建设实践中,丰富和发展了马克思主义法学理论。
重视法律作用没有法制不能成为一个国家
恩格斯早在一百多年前就科学地指出:“在社会发展某个很早的阶段,产生了这样的一
种需要:把每天重复着的生产、分配和交换产品的行为用一个共同规则概括起来,设法使个
人服从生产和交换的一般条件。这个规则首先表现为习惯,
★ 作者系中国社会科学院法学研究所研究员,董必武法学思想研究会常务理事
后来便成了法律。随着法律的产生,就必然产生出以维护法律为职责的机关一公共权力,
即国家。”①恩格斯的精辟论述,在指出国家初始职能就是维护和实施法律的同时,阐明了
法律对于国家和个人的极端重要性。后来在他与马克思合著的《德意志意识形态》中更明确
指出:“在这种关系中占统治地位的个人除了必须以国家的形式组织自已的力量外,他们还
必须给予他们自己的由这些特定关系所决定的意志以国家意志即法律的一般表现形式。”②
列宁在建立世界上第一个苏维埃政权后也强调指出:无产阶级也“像任何阶级一样,要通过
改变所有制和实行新宪法来掌握和保持政权,巩固政权。”⑧
信奉马克思列宁主义的毛泽东,在领导中国革命和建设过程中也了解法律的重要性。早
在1937年他就针对国民党政府的法律作出呼吁:“废除一切束缚人民爱国运动的旧法令,颁
布革命的新法令。”④新中国建立后,他亦重视法律的作用,要求人们守法:“法律是上层
建筑。我们的法律,是劳动人民自已制定的。它是维护革命秩序,保护劳动人民利益,保护
社会主义经济基础,保护生产力的。我们要求所有的人都遵守革命法制。”⑤可是,以武装
斗争对抗专制统治、以群众运动作为夺取政权和掌握政权法宝的毛泽东,由于没有系统学过
法律,没有真正领会马克思主义国家与法原理,在对当时形势作出错误判断的情况下,任凭
个人意志及注意力转移所左右。他既可以在理智时多次肯定法律的重要性,也可以在肆意时
宣称“这个法那个法有什么用,我们就靠开会决定,一个中央文件下去就什么都解决了”,“我
就是和尚打伞无法无天”;既可以亲自主持起草《中华人民共和国宪法》并肯定它是国家的
“总章程,是根本大法”,⑥也可以听不见合法产生的国家主席怀抱《宪法》保全生命的哀
求,将自已亲自领导、参与的法制成果毁于一旦。面对此种“把领导人说的话当做‘法’
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