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镇域经济统筹发展的共享式道路.pdf

镇域经济统筹发展的共享式道路 汤鹏主 (西南大学经管学院,重庆 408100) 内容提要:镇域经济是我国区域经济的重要组成部分。本文对镇域经济的定义、内涵、区域性特点、意义等作 了一些分析 ,在 国内外研究综述的基础上提 出镇域经济统筹发展要走共享式道路的观点.并且分析 了镇域经济 统筹发展走共享式道路 的可行性 ,最后从资源共享、市场共享、利益共享和政策共享四个方面阐述 了实现镇域经 济统筹发展的共享式道路选择。 关键词 :镇域经济、统筹发展 、共享式道路 中图分类号:F321文献标识码 :A 文章编号:1007—4767(2015)O1—66—05 一 、 弓I言 济发展也是一脉相连 ,互为支撑。从发展内容上看 ,镇 乡镇作为我们行政区划的一级单位,引起了人们 域经济是以农业和农村经济为主体,工业化、城镇化、 的广泛重视。全国行政区划单位共有:23个省 ,5个 自 现代化是镇域经济的发展主题和方向。 治区,4个直辖市 ,2个特别行政 区;50个地 区 (州 、 镇域经济在内涵上应属于微观经济 ,因为它既不 盟),661个市 ,其中:直辖市4个 ,地级市 283个 ,县级 属于宏观经济系统,也不属于中观经济系统。从宏观 市 374个 ;1636个县 (自治县 、旗 、自治旗 、特 区和林 经济看 ,全国或全省的经济条件和经济调控手段 比较 区),852个市辖区。总计 :省级 34个 ,地级 333个 ,县 齐备,而镇域经济既不具备齐全的经济条件也不具有 级 2862个。另外,l1个 区公所 ,19522个镇 ,14677个 全局意义上的宏观经济调控手段 .只是一种更小范围 乡,181个苏木 ,1092个 民族乡,1个 民族苏木 ,6152 的区域经济 :从中观经济系统看 .镇域经济是在一定 个街道 ,即乡镇级合计41636个 。 空间范围内进行 .但是并不必然涉及到众多的经济产 根据我国镇域的发展情况 ,可 以从不 同角度对我 业或是经济领域 .并且与各级部门、各周边地区经济 国的镇域经济进行划分。如按地理位置分 ,可分为山 活动的交集不多。 区镇 、平原镇和丘陵镇等 ;按主导产业分 ,可分为农业 作为一种经济形态 ,镇域经济具有一些特点:首 主导镇 、工业主导镇 以及服务业主导镇等 ;按经济发 先 .镇域经济属于区域经济范畴 .是一种行政 区划型 展水平分 ,可分为富裕镇与贫困镇等。 区域经济,有其特定的地理空间,区域界线明确,是以 镇域经济则是一个建制镇行政 区域 内的经济 .它 乡镇政府所在地为 中心、乡镇集市为纽带、周边农村 以镇级政权为调控主体 ,以市场为导 向,优化配置资 为腹地的区域经济 。其次镇域经济济有一个镇级政权 源 ,具有地域特色和功能完备 的开放性 区域经济体。 作为市场调控主体 ,也有独立的镇级财政 ,因此 ,镇域 从空间结构上看,镇域经济内部 由村域经济组成,外 经济有一定的相对独立性 ,并有一定 的能动性 。再次 部是县域经济 、城市经济。镇域经济作为县域经济 的 镇域经济具有地域特色 ,这种地域特色与其地理 区 重要载体,构成了城市经济的一部分,并且与村域经 位 、历史人文、特定资源相关联。第 四镇域经济不是封 基金项 目:本文系重庆市社科规划项 目基“于共享型经济的重庆市镇域经济统筹发展研究”(项 目编号:2012YBJJ033)的阶段一~I-7.I-究成果。 作者简介 :汤鹏主,西南大学经济管理学院农林经济管理博士后流动站在站博士后 。长江师范学院副教授 ,研究方向为产业经济、农业经济、区 域经济等 。 一 66— 《理论建i~.))2o15第 1期 闭的 “诸侯经济”,而是一种具有开放性 的市场经济 。

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