楚雄州烟叶生产市场化服务的探索与思考.pdfVIP

’o。iw∞母 西南西北片区第十四次烟草学术研讨套 、 ：tto蝠譬§钨铀$ 楚雄州烟叶生产市场化服务的探索与思考 跛集 (云南省烟草公司楚雄州公司)李庆平 摘要：分析了在发展现代烟草农业中，烟叶生产市场化服务体系的重要意义，阐述了楚雄州烟叶生产市 场化服务的实践经验。提出健全和完善服务体系的意见和建议。 关键词：烟叶生产市场化服务 近两年来．随着我国烟叶基层工作建设的不断推进，烟叶服务体系建设得到了加强，但从烟叶生产市场 化服务的现状看，还处于自身的初级阶段，总体上还不能完全与市场经济体制的要求相适应。因此，积极探 索健全和完善烟叶生产市场化服务体系，是烟草行业需要认真思考和研究的一个重要课题。 1烟叶生产市场化服务的必要性及现实意义 r． 烟叶生产市场化服务是现代炯草农业的有机组成部分。中央一号文件明确指出”发展现代农业是社会 主义新农村建设的首要任务。是以科学发展观统领农村工作的必然要求”。文件提出，发展现代农业，要用现 代物资条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现 代发展理念引领农、世、用培养新型农民发展农业，提升农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、 资源利用率和农业劳动牛产率，提高农业素质、效益和竞争力。为加快现代炯草农、№建设步伐，围家煳草专 卖局姜成康局长提f“”向现代炯草农、Ik转变。就是要打牢一个基础。努力实现”四个化”，即全面推进烟叶 生产基础设施建设，实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化符理”的战略惟奋斗目标。构建烟叶 生产市场化服务体系，将对建设现代烟草农业，促进烟叶生产持续和谐发展具自．重要意义。具体表现在以下 几个方面： 1。1有利于解决烟农小规模生产与市场的矛盾。烟叶生产市场化服务是一种能引导炯农进入市场的有 效组织形式。目前，随着社会经济的发展以及农业经济整体形势的变化。以家庭为单位进行分散式、粗放式 经营的传统农业模式正在逐渐被打破，伴随而来的是现代化、集约刑的农业生产模式的发展。对于烟叶生产 而斋，千家万户的小农生产与千变万化的大市场之间的矛盾仍然没有从根本f：得到解决，烟农在烟叶生产过 程中除面I}i；；自然风险外．还面临着更大的市场风险。烟农生产规模小，主体分散，信息小灵，经济实体脆弱， 难以抵御娴叶牛产各种风险的压力．这就需要构建一个完善的市场化服务体系，在烟叶生产、收购等关键环 节给予支持和服务。通过服务体系链，将千家万户分散烟农和市场组织融为一体，增强抗风险能力，确保烟 叶生产经营活动顺利进行，从而推动传统农业向现代煳草农业转变。 1．2有利于烟叶生产稳定发展。在现阶段，影响烟叶生产稳定发展的主要原因：一是烟农种烟比较效益 下降。种植收入渠道日趋多元化，而且经济发达、水利条件好、热量充足、特色农产品丰富的地方，炯农不愿 种烟的趋势越来越明显。二是烟农种烟成奉增加。生产资料价格只涨不跌。i是烟叶种植加T管理环箝多，费 工费时，综合成本高，风险较大。通过烟叶生产市场化服务的不断发展和完善，将使烟农享受到更优质的技 术和管理服务，减少烟叶种植的复杂性，减轻劳动强度，降低人力成本，让烟农通过烟叶生产能获得更大的效 益，得到更大的实惠。同时，稳定了烟叶生产规模。从而推动烟叶的町持续发展。 1．3有利于加快科技兴烟步伐。在市场经济的条件下，农村一家一户的经营管理，是提高烟叶生产科技措 旌到佗率的难点所在。推行烟叶生产市场化服务，有利于解决小规模经营与实施标准化烟叶生产技术的矛 盾，形成新的科技成果推广运用体系，促进烟叶生产质量和效益的提高。 一71一 2烟叶生产市场化服务的实践 近年来。楚雄州烟草公司认真贯彻落实国家局”重心下移．着眼基层。突出服务。加强基础”的工作