教育投入、人力资本异质与经济发展关系分析.pdfVIP

学术论坛IForum 教育投入 人力资本异质与经济发展关系分析 暨南大学公共管理学院 李晓娟 摘 要：本文基于现实基础，从静态和动态两个角度分析了教育投入，人力资本异质性与地区经济发展的关系，认为教育投入对地区人力 资本结构有重要影响，地区教育投入的增长促使人力资本结构高等化，进而形成地区人力资本异质性，影响地区经济的长期发展。 关键词：教育投入 人力资本异质性 经济发展 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005—5800(2014)10(a)一221—02 近年来，财政对优先发展教育事业的支持越来越明确，国家财 的教育对经济发展 的贡献不同，总体来说，随着教育层次的提高 政性教育经费支出5年累计7．79万亿元，年均增长21．58％。此外，财 对经济增长的贡献率越高。部分学者认为职业教育由于与经济 政教育资金重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，促进教育公平 匹配性高，因此对经济增长的贡献最大 J。还有学者将教育层次 取得明显进展。虽然国家对落后地区和农村教育投入越来越多，但 作为人力资本等级的衡量标准，九年义务教育、中等职业教育、 就像城乡收入差距不断扩大的机理一样，农村和城市的教育差距 高等教育分别对应初级人力资本、中级人力资本和高级人力资 也在不断扩大，例如 “高考城市化”倾向现象的出现，城乡学生接受 本，同时经过实证研究认为初级人力资本对经济增长的影响作 高等教育的机会差距缩小了，可从另外一个角度来看，城乡学生就 用较小且为负向影响，中等职业教育对经济增长的正向影响作 读重点院校的几率差别却没有改变，甚至在增大，学者将其归结于 用显著，但是随着经济、技术水平的动态发展，其再提高、再教育 城乡教育资源分布不平衡。 也是一个重要层面，高级人力资本对经济增长的正向影响显著 除了省内城市和农村教育资源投入不均衡 ，不 同地区省份 间 且持续时间长”J。 · 的教育资源投入同样存在差异，东中西部地区的教育发展水平依 1．1教育投入、人力资本异质性与经济发展的静态关系 然参差不齐。这是现阶段我国教育发展的瓶颈问题。改革开放以 由于各地 区公布数据进度的不一致 ，本文采用的是都 已公 来，伴随着经济的高速增长，我国的地区差距不断扩大，教育在其 布数据的201lff-作为静态时点。 中扮演了重要角色。已有研究论证了教育对城乡收入差距的贡献 图2中各地区2011年财政教育支出趋势曲线说明我国东中 高达43．92％_I，教育发展的瓶颈问题制约了该地区的经济发展，这 西部各省市 自治区的教育投入呈递减趋势。图1显示，虽然各地 其中的关系连接如何?本文拟基于教育投入与经济发展之间的作 区人力资本结构中小学、初中、高中的比例 占了绝大部分，但是仍 用中介——人力资本，运用2006-2011年期间的教育投入、人力资 可以看出东部地区人力资本中本科以及研究生构成比例相对中 本、经济发展数据进行直观说明。 西部地区较高，这与各地区的人均GDP水平(衡量地区经济发展 水平)十目匹 。 1各省教育投入、人力资本异质性与经济发展的直观关系