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Economic TradeUpdateVo1.6Sum No93Feb.2008
贸易投资一体化背景下中国贸易与投资政策选择
房朝君 (重庆工商大学融智学院 重庆 400033)
摘【要】 随着全球经济一体化进程的加速,贸易与投资之间的关联性越来越强,跨 国公司成为贸易与投资的主
要载体和主要控制者,呈现出贸易投资一体化。在这个前提下,传统上分离的贸易和投资政策已经不适用于新的
经济环境,贸易政策与投资政策需要协调发展。我国也必须根据本国的实际,选择恰当的改革时机、措施和步骤,
进一步加强贸易与投资政策的协调。
【关键词】 贸易投资一体化 贸易政策 投资政策 贸易投资 自由化
二战以来,随着全球经济一体化进程的加速,国际经济交往活 轻东部国内本土企业的竞争压力 ,给他们机会发展壮大,还能给内
动日益频繁,其中贸易与投资之间的关联性越来越强,跨国公司成 地企业带来先进的技术和管 绎验,提高他们的竞争能力和抗风
为贸易与投资的主要载体和主要控制者,它的一体化生产体系使 险力。
贸易和投资紧密联系在一起 ,呈现出贸易投资一体化。贸易投资 2 吸引跨国公司高质量的投资
一 体化的发展 ,使得国际贸易分工基础转变为以跨国公司数量和 首先是要吸引跨国公司的投资。现在随着贸易投资一体化的
在国际范围内整合资源的能力为主的竞争优势,使得国际贸易格 发展,很多跨国公司内部贸易和投资政策趋于同步性,而我们国家
局由目前的公司间产业内贸易将向巨型跨国公司内产业内贸易发 贸易和投资政策绝大方面是分离的,加强两者之间政策的协调必
展,公司内贸易中高科技精密零部件的比重不断增加,使得国际贸 不可少 。
易利益中的动态利益地位 日益突出,使得贸易保护的对象难 以确 然后才是吸引高质量的投资。对于东道国政府来说,产业结
定,保护效果不确定性增加。这样,传统上分离的贸易和投资政策 构转换取决于当地市场的特殊性。许多吸引了跨国公司投资的发
已经不适用于新的经济环境。另外,随着贸易 自由化的发展,投资 展中国家,只引进了一些低技术 的生产项 目。这些生产项 目为东
领域的自由化呼声也越来越高。所以,在新的形势下,中国的贸易 道国的经济发展和生产多元化做出了贡献,但对技术升级换代的
与投资政策也应做出相应的调整和重新的选择,必须加强贸易与 影响却较为有限。而在另外一些发展 中国家和地区,一体化生产
投资政策的协调。 帮助它们成功地进行了产业结构转换,带来了动态产业结构调整,
1 吸引外资的同时,在合理的范围内保护扶持国内企业 使其朝着有利于发挥本国比较优势的方向发展。例如,韩国通过
1.1 关税或非贸易障碍的实施 中国作为发展中国家,在加 加强国内企业投资和贸易间的联系,以非股权合同的形式从 日本
入世贸组织后,中国的对外贸易政策正朝着 自由贸易发展,但还不 引进技术许可,成功地进行了制造业的技术升级;新加坡的跨国公
是一个近乎 自由的贸易政策,它有着可 以保护并希望在继续保护 司近年来开始转向小型研究密集型产业 ,从而为该国的动态产业
之下获得发展的工业部门。因此,对贸易,特别是进 口贸易设置障 结构做出了新的贡献。这些都是相当成功的经验,我们在引进外
碍是一个可以理解的政策选择。其实,适当的贸易保护会刺激一 资的时候,要改变初级加工的恶性循环,在贸易与投资政策上给以
些外商绕过贸易障碍,在中国进行直接投资。加上中国具有巨大 积极的引导,创造好的投资环境,多吸引高科技行业的投资,争取
的市场潜力 ,外国直接投资必然会增加。目前 ,中国人 口数的已近 成为越来越多跨国公司研发中心的选择。
13亿,人均国民收入水平已经达到800美元,其中沿海地区和一些 3 促使中国企业走出去
大城市,人均国民收入水平已经接近或达到中等发达国家的水平。 贸易和投资政策相结合,促使中国企业走出去。面对许多国
不仅如此,中国市场还具有潜在而巨大的需求,据统计 ,中国近年 家纷纷对中国出口产品提出的加税和反倾销等限制性措施 ,也为
来的年均国民生产总值的增长率保持在7%以上,而且进 口规模已 了解决国内相当多行业生产能力的问题 ,以促进出口为 目的的海
经达到2100多亿美元。这些意味着中
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