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“不超过六个月”是劳务派遣的底线.pdf

44 “不超过六个月”是劳务派遣的底线 修改后的《劳动合同法》7月1日正式施行,引发了社会高度 关注。全国总工会继续着力推动相关细则尽快出台,建议辅助性 岗位使用劳务派遣工比例确定在5%左右,“三性”岗位劳务派遣 用工总数不超过10%。(7月2日《工人日报》) 修改《劳动合同法》的立法本意是:遏制和规范劳务派遣乱 象,维护国家劳动合同用工的企业基本用工形式,使劳务派遣回 归用工补充形式的定位。所以,修法对劳务派遣的“三性”作出 了明确的界定:“临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的 岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业 务岗位;替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休 假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的 岗位。” 笔者认为,上述劳务派遣“三性”原则是一个整体,不可分 割,需要同时满足,“不超过六个月”则是共同的“底线”。而且, 同一个岗位不可以连续使用劳务派遣工,只能“一次性”,不能 用满了六个月再继六个月。这也是《劳动合同法》第五十九条的 规定:“用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位 确定派遣期限,不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣 协议。” 只要把住了“不超过六个月”这个底线,企业在劳务派遣上 就滥用不起来。至于是否需要控制某个单位劳务派遣工的总量, 8 44 不宜一刀切。只要符合“三性”条件,“不超过六个月”的底线, 即使用80%的派遣工也不为错;反之,哪怕是用一个也属违法。 譬如,有些“潮汐性”的短期用工单位,一次性用工二三个月, 活儿结束人员全走。在这样的单位里,正式员工(管理人员)可能 只有几个人,一旦来了业务,个把月内也许要使用几十、上百个 派遣工。 据报道,全国总工会法律工作部相关负责人表示,规范劳务派遣 不可能一蹴而就,仍需一个渐进的过程。这个说法很不可取。“渐 进的过程”就是意味着“拖”,拖而不办,拖而了之,已经成了 恶习和“潜规则”。滥用劳务派遣主要集中在公有制企业和机关 事业单位,公有制单位原本应该做遵守法律、规范用工的模范, 他们既然违规了,干吗还要迁就,给予“缓冲”。不就是对照“三 性”的界定,对劳务派遣拨乱反正吗?这并不难办,把在长期、 主营、非替代性岗位上的劳务派遣工转为合同工就是了,否则, 就终止用工。要做到这一点,需要打破既得利益格局的藩篱,需 要对劳务派遣乱象有“零容忍”的态度和壮士断腕的决心。不然, 我国劳务派遣乱象永难根治。 8

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