民生档案的内涵和开展途径.pdfVIP

护、妇女权益保护等民生档案专题 目录，优 先建设婚姻档案、知青档案、公证档案等民 生档案数据库。 3．要加强对民生档案管理部门和单位 的监督指导。重点抓好与群众切身利益相关 的社会保障档案、就业人员档案、失业人员 民生问题涉及社会各个领域，涉及群众 旁贷。我们要站在服务社会主义和谐社会建 档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档 方方面面。尤其在全面建设小康社会的新阶 设的高度，充分认识做好民生领域档案工作 案、环境监测档案、食品安全档案、学籍档案 段，民生问题不仅其内涵在不断发展，而且 的重要意义，增强建立民生档案的自觉性。 和企业职工档案等民生档案，明确相关部门 其构成要素也在不断变化，既有政治的又有 1．努力营造推进民生档案管理工作的良 和单位的责任，建立健全民生档案工作的管 经济的，既有精神的又有物质的，既有文化 好社会氛围。要按照统一分工、分级管理的原 理制度体系。 的又有生活的等等。但就 目前而言，权威部 则，加强民生档案工作的领导，积极宣传民生 4．要加强对村和社区等基层组织民生 门对民生问题还没有确切的定论。结合档案 档案工作在改善民生、和谐民生、促进民生中 档案工作的监督指导。要把与农民利益相关 工作，民生领域的档案涉及哪些内容、涵盖 的作用，努力营造关乎民生、善解民忧的良好 的土地承包档案、山林延包档案、土地流转 哪些方面，这就需要我们认真思考 、着力探 环境的基础上，通过撰情况、订规划、搞试点、 合同档案 、农民建房档案 、农村养老保险档 索、全面理解。 出政策、抓重点，实现民生档案管理工作稳步 案、新型合作医疗保险档案、失地农民档案、 笔者认为，在建设社会主义和谐社会的 推进。要围绕民情、民需、民意，积极开展档案 农村换届选举档案等列入管理重点，推进村 新形势下，所谓民生档案，指的是那些与公 进农村、进社区、进企业、进家庭 “四进”活动， 务公开，为维护农民自身合法权益提供依 众生产、生活利益直接相关的档案。民生档 组织和发动基层干部群众踊跃参加。民生档 据；同时，要把反映社区低保及困难家庭、再 案主要应涉及以下领域及内容：民主政治档 案工作是一项系统的社会工程，需要各级各 就业职丁、居民健康保健、特殊群体、社会救 案，包括公民在参与民主选举 、保障权益、涉 部门的密切配合与协作。劳动与社会保障、民 助以及相关政策等情况的档案收集全、管理 及个人利益问题等方面所形成的档案；社会 政、卫生、教育、国土资源、环保、房管等作为 好，为社区居民提供便捷服务。 保障档案，包括公民在劳动就业、工资福利、 民生档案管理的职能部门要在档案行政管理 5．要加强民生档案业务建设。建立服务 收入分配、养老保险、生产安全等方面所形 部门的统一指导下，认真履行本部门民生档 民生、服务人民群众的档案利用体系。各级 成的档案；国企转制档案，包括国企转制后 案的管理职能，积极配合本级档案部门做好 档案馆和各级民生档案管理部门要将涉及 企业资产评估 、流向、转让、拍卖 、重组以及 各 自工作，要健全工作网络、寻找服务载体、 人民群众切身利益的档案纳入本单位信息 职工安置、分流、政策处理等方面所形成的 拓宽工作渠道，努力实现各系统民生档案管 公开范围，规范归档机制，健全归档范围、归 档案；教育卫生档案，包括学校教育收费、学 理工作的良l生互动。 档时间和要求等制度，完善民生档案整理、 生招录、公平施教以及群众看病、就诊、医 2．要建立完善民生档案资源体系。档案 检索 目录编制、档案数字化、档案鉴定销毁、 保、医患处理等方面所形成的档案；安居乐 馆 (室)要以民生需求为导向，加大政府已公 移交进馆等业务标准。同时，要优化服务环 业档案，包括土地承包 、拆迁征用、房屋权 开现行文件的收集力度，重新认识所有与普 境、改进服务手段，深化民生档案的利用、公 属、山林延包、移民安置、人 口婚姻、