开发区与产业集群整合发展分析.pdfVIP

中经未来 开发区与产业集群整合发展分析 中经未来产业研究中心 一、开发区产业集群发展阶段 产业集群的发展历程大致可分为集中-集聚-集群三个阶段，开发区作为产业集群空间布 局的重要载体，其产业集群的形成、发展和成熟也同样经历了上述三个阶段。 图表1：开发区产业集群发展阶段 创新企业家群体 创新企业家群体 集中 创新企业家群体 创新企业家群体 创新企业家群体 创新企业家群体 创新企业家群体 集聚 创新企业家群体 创新企业家群体 创新企业家群体 创新企业家群体 创新企业家群体 创新企业家群体 创新企业家群体 集群 创新企业家群体 创新企业家群体 创新企业家群体 资料来源：中经未来产业研究中心整理 （一）开发区产业集群的集中阶段 此阶段吸引企业入区的主要原因就是政策等环境要素和齐全的配套设施等，企业十分关 注政策的优惠程度和资源的可获取性，新生企业增长速度很快，中国很多地方性小规模开发 1 中经未来 区都属于这一阶段。但是，此阶段集中的企业涉及的行业很广泛，产业关联度和协作性都不 强，缺乏完整的产业链，也没有明显的产业层面的集群效应，更谈不上开发区与产业集群的 整合。 （二）开发区产业集群的集聚阶段 企业更趋向于利用开发区初步建立起来的产业网络和市场、服务等配套，产业的关联大 大增强，集聚效应开始显示其作用。这时的开发区主要是依靠其区位优势、产业基础、服务 配套及市场规范几个方面吸引企业入驻，产业集群迅速壮大，开发区与产业集群开始出现整 合发展的迹象。但区域创新体系还不完善，集聚只是产业层面的集中，缺乏集群的地方根植 性，企业容易出现“哪优惠去哪”的现象，影响产业集群规模和实力的稳定性。 （三）开发区产业集群的集群阶段 集群实际上就是更高层次的产业集中，既包括主导产业，也涵盖了相关配套产业、政府 部门、金融、服务机构等组成的支撑系统，是开发区产业集群的成熟期和更新期。开发区内 各种资源的利用接近饱和状态后，集聚不经济的现象突显出来，为了实现新的发展，产业集 群的更新和调整不可避免。此时，特定的环境和文化氛围将成为开发区产业集群的根植性的 源泉，集群的特色有利于提升产业的品牌竞争力，配套产业的完善使得产业关联度日趋紧密， 而企业家群体则带来了源源不断的创新动力，这才是真正意义的开发区与产业集群整合发 展。 二、开发区与产业集群整合的影响因素 （一）与产业集群整合的外部影响因素 1、国际产业转移和国内经济调整 在国际经济背景下，国家间的合作与竞争也更加频繁和激烈，各个国家或地区的经济发 展水平和工业化程度