中国西部大开发与发展天然气汽车.pdfVIP

90 第三届北京国际电动汽车、清洁燃料汽车及汽车环保技术交流，研讨会 中国西部大开发与发展天然气汽车 邓志伟 (西安市发展无然气汽车产业领导小组办公室主任) 摘要z 国内外普遍认为，之所以要发展天然气汽车，主要是因为基于石油资源短缺，能源结构调整、治 理汽车尾气污染和培育新兴产业四大原因。本文就从西部大开发战略的实施，围绕发展天然气汽车的四大基 本原因，即：全球性石油资源匮乏．迫使^娄寻找新的汽车燃料，调整能源结掏．时代要求发展新型燃料汽 车，减少大气污染，改善环境质量，人们期持清洁燃料汽车；加快天然气汽车推广步伐．培育新的经济增长 点。对发展天然气汽车怍了简要的论述。作者通过翔实的资料分析．指出中国西部地区的开发与发展．已经 关系到我们国家可持续发展和社会稳定和大局，同时，也为发展天然气汽车提供，难得的历史机遇．咀西气 东输工程为标志的西部大开发战略的实施．使西部资i睬与东部市场接轨，紧紧抓住天然气工业和天然气汽车 的发展．必定会对相关产业起到十分明显的带动作用，并形成一个不小产业群和经跻带，把资源优势变为经 济优势。 一、中国西部大开发及其重大意义 1、 中胃西部地区经济欠发选的现状 按照国内权威的界定，中国西部地区(以下简称西部地区)是指幅员辽阔的西北、西南10个省、市、 自治区．即陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、贵州、云南、西藏的全部(后又涵盖广西及内 蒙的西部)。这一地区土地面积538万平方公里，约占全国陆地面积的57％，人口2．73亿，约占全国的23％。 这十几个省、市、自治区．50年来，特别是改革开放20年来，自身的发展变化非常之大，这是大家有目 共睹的。但和全国来比，特别是与东部和沿海地区来比．西部地区的差距确实拉大了。1998年底，这些 地区的国内生产总值约占全国的14％，人均啤相当于东部地区的40％。社会商品零售，总额．只占全国的 13％-西部地区群众的赂买力大概要比全国平均低47％，还赶不上沿海农村地区的一半。西部地区的大 部份省区，第三产业发展滞后，规模较小，水平较低，第三产业的收入占GDP的比重低于全国平均水平。 由于历史和多方面的原因，西部地区产业结构极不合理。仅以陕西几个行业产品为例，煤炭工业95％为 原煤产品。普通机碱T业40％左右为附件、轴承和通用零部件等产品。纺织工业70％是初级的纱和坯布， 产品科技含量不高，产品的附加值低。又如，东部地区工业比重高出全国平均水平3．7个百分点，比西部 地区高出近Io个百分点。由于西部地区经济不发达，基础设施差．致使生态失衡，环境保护脆弱。仅以 环境保护为例，加以简述； 其一，土地退化加剧．水土流失和土地荒漠化严重。我国水土流失面积367万平方公里，西部地区 占80％；土地荒漠化面积262．2万平方公里，大部分都集中在西部地区。 其二，水生态平衡失调，江坷断流，湖泊萎缩，地下水位下降。例如：我国最大的内陆河新疆塔里 木河河道已缩短300公里：西北地区最大的淡水湖新疆艾比湖水面积己从50年代的1200平方公里萎缩 成现在的500余平方公里，青藏高原的湖泊30％以上干化成盐湖或干盐湖，黄河源区有不少湖泊已经干 涸。同时，地下水超采现象也十分严重．加速了土地荒漠化和气候干旱化趋势。 其三．林草植被覆盖总体不高，质量和功能下降，西部天然林比例、森林质量和生态功能均呈下降 趋势，西南地区尤为突出；西北地区森林覆盖率整体偏低；我国草地退化面积约1．35亿公顷，绝大部分 发生在西部，退化严重的地区平均产草量下降30％～50％。 其四，城市和工业集中地区环境污染相当严重。由于西部地区水资源短缺。水环境的承载能力有限， 加之，流经西部城市河流水污染严重，给用水增加了更多的困难。同时，西部城市能源结构以煤为主， 第三届北京国际电动汽车、清洁燃料汽车及汽车环保技术交流、研讨会 致使煤煳型污染严重，各城市所在地区的大气中的悬浮颗粒物和尘埃严重超标，加重了城市大一t污染， 形成了恶-n循环。 综上所述．两部地区的开发与发展．已经关系到我们国家可持续发展和社会稳定的大局。 2、 中国西部大开发及其重大意义 1999年6月17日，江泽民总书记在西安视察时，发出两部大开发的号令，同年“月中央召开经济 1j作会议时．已正式启动荆I实施西部大开发的战略。2000年元月份，在国务院召开的西部地区大开