建立有色金属行业循环经济评价指标体系探讨.pdfVIP

说，我们建立的有色金属行业循环经济指标体系，首先要把这方面的内容反映出来。 (2)要坚持科学性与可操作性相结合的原则。既然是一个循环经济的指标体系，就要符合循 环经济的基本原则和一般的统计科学规律，同时还要具有可操作性。有的指标尽管很科学，但是 在现实中或者采集起来有非常大的难度，或者这样的指标有可能产生歧异性，这样的指标就没有 可操作性…。建立循环经济指标体系，首先要把握一条原则，就是科学性和可操作性一定要相 结合。有色金属行业循环经济指标的选择，尽可能与现行统计口径、会计核算口径相一致；各项 指标及其相应的计算方法，都要力求规范化，有明确的释义。 (3)建立的循环经济指标体系，要反映有色金属矿产资源开发、利用、生产、消费等各环节 中的节能降耗和主要废弃物的利用和处理的情况。 ． (4)建立的有色金属行业的循环经济指标体系，要与国家建立评价发展循环经济的宏观指标 保持有机联系，应是国家循环经济的宏观指标体系在有色金属行业的具体体现和补充。 (5)构建评价有色金属行业发展循环经济的指标体系，要尽可能以现有指标为基础。我们首 先对有色金属行业现有各种指标和数据状况进行分析研究，摸清现行有色金属工业指标体系中哪 些指标是反映节能降耗，提高资源利用效率的指标；哪些指标通过加工计算后，可纳入评价循环 经济指标体系；建立循环经济指标体系还缺少哪些指标。建立有色金属行业循环经济体系，是以 现有统计指标为基础，通过调整、加工、补充后，构成评价有色金属行业发展循环经济的指标 体系。 (6)建立有色金属行业循环经济指标的调查制度。所谓统计制度就是统计调查方法，仅仅有 一个有色金属行业的循环经济指标体系是不完整的，对这样的指标体系，我们通过什么样的调查 方法能把这些数据搜集上来，进而对这些数据能够进行综合汇总、综合分析、综合运用，所以还 要建立一套统计制度。 3建立有色金属循环经济指标体系的基本框架 有色金属行业循环经济评价指标体系，是对一定时期内有色金属行业发展循环经济在各层 次、各环节的发展水平和发展趋势，进行比较全面、系统地测定和计量，并进行综合评价的一系 列指标的总称。 3．1第一种指标分类方法 有色金属行业循环经济指标体系的一种分类方法，是按照发展循环经济目标、过程、条件分 成三类指标：一类是目标指标，一类是过程指标，一类是条件指标。 (1)目标指标是反映发展循环经济的状态的指标。比如到2010年万元GDP综合能源消耗下 降20％。万元工业增加值取水量下降到120立方米，矿山资源总回收率和共伴生综合利用率分 别提高5个百分点，工业固体废物综合利用率提高到60％以上，再生铜、再生铝、再生铅占利 用量的比重分别达到35％、25％、30％等，这一类指标称为目标指标。 (2)过程指标是反映整个生产环节生产过程中，能够使产生排放的废弃物变成新的资源， 节能节水，节约矿产资源，提高回收率等反映这样状况的指标。比如主要矿产资源回收率、固体 废物利用率、中水产生利用率、废铜废铝的综合利用率、废物最终处置情况等指标。 (3)条件指标是考虑资源能源供应的一些基本情况指标，比如矿产资源储量、矿产资源进 口量、主要能源储量、主要能源进口量、水资源供应量及需求量等指标。 ·65· 3．2第二种指标分类方法 有色金属行业循环经济指标体系的另一种分类方法，是按照宏观、中观、微观分成三类指 标：一类是宏观指标，一类是中观指标，一类是微观指标。 (1)反映评价发展循环经济的宏观指标。即从整个国民经济角度评价循环经济发展情况。 如消耗每吨有色金属等资源产出的GDP、能源综合利用产出率、工业用水产出率、万元GDP主 要原材料(铜、铝、铅、锌等)消耗等宏观管理指标。 (2)反映评价有色金属行业发展循环经济的行业指标(即中观指标)。对有色金属行业而 言，根据有色金属行业的资源、生产、消费、再生资源的回收利用等实际情况，制定科学反映评 价有色金属行业发展循环经济的指标。 (3)反映评价各种类型的企业发展循环经济的微观指标。有色金属企业按生产环节分为： 矿山、冶炼、加工和再生有色金属资源的回收利用等有色金属企业，按金属品种分为：铜、铝、 铅、锌、镍、锡、锑、镁等常用有色金属企业；钨、钼、钽、铌、稀土等稀有稀土金属生产企 业；金、银、铂、钯等贵金属企业。 反映有色金属行业、各类有色金