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国营农场农机安全生产监理问题浅谈 ■ 陈全国 崔多志 近年来 ，随着国营农场土地流 地的分流，伴随而来的是农业机械 过去那种集体化的农机管理模式， 转，责任划分，私人承包 ，已形成 国 的私有化，个体经营、农机作业队、 在转型的新形势下已落后，被淘汰。 营农场转型跨越式发展的格局。土 农机大户、种粮大户蓬勃发展起来。 机制体制也发生了大的变化，单独的 不能形成一张高效、科学、规范的农 年审和违章检查_[作仍停留在眼看 二r作。推动农机安全监理机构坚持以 机监管网络。 手摸耳听的原始阶段，农机监理工 人为本、执政为民理念，增强监理服 2．机手认识不到位 ，不愿接受 作现代化 、标准化、规范化 、科学化 务意识，改进监理工作作风，提高监 监管 更是无从谈起。 理业务水平，保障依法依规监理，更 部分农机手对农机监管的重要 三、对提高本县农机 “三率”工 好地为广大农民机手群众服务。 性认识不足，认为拖拉机就是 自己的 作的建议 3．加大宣传力度，不断增强机手 农具 ，主要用于农 田作业和生活服 1．建立经费保障机制，健全监管 法制观念和守法意识 务，从事运输业的数量越来越少，不 体系 充分利用电视 、广播、网络、宣 存在安全问题。没有必要接受监管， 切实保障对农机安全监理的财 传车、板报、标语等多种形式进行宣 用不着上牌 、办证，更不需要年检， 政投入，加快农机装备安全检测技 传，大张旗鼓的宣传农机法律、法规， 对农机监管产生抵触情绪。 ‘ 术和信息系统的建设 ，提高农时季 加强对 《青海省农业机械安全监督管 3．农机报废管理不到位，制约了 节、关键生产环节和重点机械设施 理办法》和 《青海省农业机械管理条 农机 “三率”水平的提高 的农机安全监管水平。在完善县 、 例》的宣传力度，使农机监管_[作家 拖拉机 、联合收割机等农机没 乡、村三级监管网络的同时，不断强 喻户晓，不断提高机手的法制意识、 有更新优惠政策，机手不愿意报废， 化农机监理队伍建设，努力提高农机 安全生产观念，增强守法的自觉性。 致使保有量有增无减，超期服役 需 监理人 员的政治思想素质、廉政勤 4．建立农机报废机制，提高农机 要报废的拖拉机不能及时报废，致 政意识、业务技能，提升农机人员整 “三率”整治的科学性 使大量拖拉机能耗高、效率低，安 体素质，不断提高服务质量，为农机 研究制定农业机械强制报废标 全隐患大量存在而无法彻底消除， 化事业的发展提供强有力的保证。 准和报废更新办法，对达到报废标 严重威胁农机安全生产，阻滞了农机 2．改进工作方法，提高农机行政 准的农业机械实施强制报废，制定 “i率”水平的提高。 执法和服务质量 报废更新的补贴办法，淘汰性能落 4．监管资金投入不足，农机 “三 农机部门必须转变观念，创新管 后、耗能高、效率低的农业机械 ，更 率”整治设施建设滞后 理方式，提高管理水平，将工作重心 薪技术先进、经济实用的节能型机 由于没有农机安全监理专项资 放在田问、地头、场院，工作方式要 械 ，优化农机装备结构，提高农机作 金，全县农机监理缺乏安全宣传、牌 从单纯管理转变到依靠服务和安全 业效率和安全性，保证农机化事业 证管理 、执法监管、技术检验、考核 宣传教育上，不断调整工作思路，转 又好又快发展。 考试 、事故处理等方面的装备，年检 变工作重点，用优质服务促进农机 I作者单位青海省互助县农机管理站) 农机管理部门，也合并的合并，撤销 2．农场农机安全管理模式疲软。 注的问题。要解决这些问题，我们要 的撤销。农机安全