德阳蔬菜价格上涨原因及对策初探.docVIP

德阳市蔬菜价格上涨原因及对策初探* 　　　　　王家国 　 　 　　王孟伟 　四川省德阳市政府蔬菜办公室（618000）　四川省德阳市农业局 摘　要：通过对相关职能部门、蔬菜基地及蔬菜经营者和消费者的调研表明，德阳2008－2010年蔬菜价格同比分别上涨13.3％、14.3％、21.2％。分析了城郊型蔬菜基地基本消失等五大因素是引起我市近年蔬菜价格上涨的主要原因。针对原因提出了坚持并完善“菜篮子工程”市长负责制、加大投入、建立基地、加强监管等六大对策与建议。 关键词：蔬菜价格　上涨　原因　对策措施 德阳市地处川西平原，距成都50km，蔬菜种植面积和总产量在四川省位居第二，仅次于成都市，德阳蔬菜价格对成都及其周边城市的蔬菜价格有较大影响。近年来，德阳市蔬菜价格剧烈波动，并呈上升趋势，尤其是2010年上半年蔬菜价格上涨势头迅猛，“菜比肉贵”成了一些市民的口头禅，消费者反响强烈。为此，我们深入相关职能部门、蔬菜 　　　　　　　　　　　　 * 本文部分统计数据和分析资料由国家统计局德阳调查队提供，特此致谢。 市场、生产基地进行调研，重点分析德阳市区蔬菜价格近年的波动情况，针对我市菜价上涨的原因，并提出对策与建议。 1　德阳市近年蔬菜价格上涨情况 国家统计局德阳调查队选择德阳市区城南市场、玉泉市场、泰山市场等3个农贸市场作为蔬菜价格信息采集点，绵竹、什邡两地选择在当地有一定代表性的2个农贸市场作为价格采集点，按照国家CPI方案基准品种，选择上市量较大的25个蔬菜品种（大白菜、土豆、黄瓜、茄子、青椒、萝卜、莴笋、芹菜、西红柿、洋葱头、生姜、大蒜、豆芽）等作为调查对象，每月采价6次，分别为3日、8日、13日、18日、23日、28日。比上涨4.3%，从食品价格指数累计比上涨4.6%，从构成食品类价格指数的16个基本分类来看，蔬菜价格的涨幅居首，累计上涨21.2%（表一）。分析表明，蔬菜价格涨幅比CPI和食品价格的涨幅逐年加大，2008年蔬菜价格的涨幅比CPI和食品价格涨幅分别高8.9％和1.7％，2009年蔬菜价格的涨幅比CPI和食品价格涨幅分别高13.8％和12.8％，2010年1－6月蔬菜价格的涨幅比CPI和食品价格涨幅分别高16.0％和16.6％。仅就蔬菜价格涨幅而言，2009年比2008年涨幅高一个百分点，而2010年1－6月则比2009年高出6.9％。由此可见，近三年德阳蔬菜价格的涨幅不仅远远高出CPI和食品价格的涨幅，而且菜价涨幅有逐年加大的趋势，特别是2010年上半年更为明显。 表一、2008-2010年6月德阳CPI、食品、蔬菜涨幅 食品 ＋11.6 ＋1.5 ＋4.6 蔬菜 ＋13.3 ＋14.3 ＋21.2 从1-6月德阳蔬菜价格走势（见走势图）可以看出：德阳蔬菜价格环比，同比呈上扬态势，在4月达到一个相对较高的位置后涨幅回落，6月蔬菜价格回落到相对低点，但累计比显示蔬菜价格总体呈上涨态势。 从横向看，德阳主城区蔬菜价格高于各县市区。上半年德阳主城区蔬菜价格累计上涨22.8%，农村上涨9.4%。从纵向看，蔬菜价格涨多跌少，除甘蓝、莴笋本地产蔬菜在大量上市时出现价格回落外，其余蔬菜涨声一片，如大蒜、生姜价格延续去年以来的涨势居高不下，价位分别由年初的8.5元/kg、7元/kg均涨至11元/kg。2010年1-6月德阳蔬菜价格指数走势图 成本增加 蔬菜生产成本、人工成本和运输成本持续上扬。2010年1－6月的种子、农药、农膜等农资价格同比有不同程度的上涨，就德阳地区看，农资指数累计上涨1.2%，加上劳动力成本的刚性上升，原油价格上涨增加运输成本，诸多因素导致2010年上半年蔬菜价格上涨很大。2.4　蔬菜消费总量增大 随着人们生活水平的提高，居民健康意识增强，对精细蔬菜品种的消费需求大大增加，而随着城郊型蔬菜基地的基本消失，精细蔬菜品种锐减，德阳菜价上涨在所难免。另一方面，5.12大地震以后，随着德阳灾后重建的全面推进，外地援建人员大量入驻德阳地区，吃菜人口数量增多，蔬菜消费需求放大 。不仅德阳的气候灾害对德阳蔬菜价格产生直接影响，德阳地区以外的气候灾害对德阳菜价也有较大影响。并且这种影响是双向的。德阳每年蔬菜价格波动都几乎与2009年冬季－2010年春季的雪灾和西南地区持续干旱导致蔬菜产量下降，来自外地如云南、广西的茄果类、瓜类等应市蔬菜总量不足，产地价格和市场价格在较高位运行，导致我市蔬菜整体价格上扬；加之20104月前市场蔬菜供应量不足，价格大幅度上涨。可以预见，随着全球厄尔尼诺和拉尼拉等异常气候现象的日趋频繁出现，我市乃至我国灾害性气候也将更为频繁出现，对我市蔬菜供应亦将产生越来越大的影响。 12 累计比 同比 环比 6 月 5 月 4 月 3 月 2月 月 1 月 160.0 140.0