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浅析农村建设用地使用权流转中存在 的法律 问题 李捷瑞 摘 要：我国土地类型分为国有与集体所有，国有土地使用权流转已在相关政策法规的调整下逐步走上正轨 ，相比之下，由于法律法 规的缺失、政府职权行使不到位等原因，集体土地使用权流转在现实中问题频发，其中建设用地使用权的流转中问题更甚，本文就以此为 基点展开讨论。 关键词：农村集体土地使用权；农村建设用地使用权 一 、 农村集体土地使用权流转 问题的提出 出自、赠与或者抵押，划拨建设用地原则上不允许转让、互换、出资、 (一) 问题产生背景 赠与或者抵押。由此，建设用地使用权的流转主要有两种类型：(1)权 l、工业化、城市化是农村集体土地使用权流转的外在推力。随着 力转移的流转，其具体方式包括：转让、互换、出资、赠与等，(2)权 改革开放的发展，中国T业化城市化进程的大力推进，农村的耕地逐步 利负担的流转 ，其具体方式主要包括：抵押、出租等。宅基地使用权的 减少，加之农民的收入甚微和我国目前农民社会保障制度不健全情况 流转方式主要有出租、买卖、继承以及在实践中最新出现的以政府新