杏花岭区城中村改造社会稳定风险评估实施细则.docVIP

杏花岭区城中村改造 社会稳定风险评估实施细则 第一条 为进一步推进和规范城中村改造工作，从源头上预防和减少在城中村改造和实施过程中引发的社会矛盾，根据国家、省、市有关法律法规、《太原市城中村改造管理试行办法》、《太原市重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估实施细则》等文件精神，制定本细则。 第二条 城中村改造社会稳定风险评估坚持以人为本、统筹兼顾、保障民生、促进发展的原则，对可能出现的稳定风险，先期评估、先期发现、先期化解。 第三条 凡属城中村改造的项目工程，单项工程项目房屋征收或土地征用涉及50户以上的必须进行社会稳定风险评估。 城中村改造项目的评估内容 （一）合法性评估。城中村改造建设方案是否进行了申报，改造方案是否符合太原市城市总体规划和城中村片区改造规划，城中村集体经济组织改制是否按法定程序进行清产核资和资产评估。 （二）全理性评估。城中村改造方案、集体经济改制方案、集体资产处置分配方案、拆迁补偿安置方案是否严格按照“四议两公开”程序讨论通过，村“两委会”是否全票通过，村民代表会议或村民大会是否则90%以上的村民通过。 （三）可行性评估。城中村改造用地是否符合土地利用总体规划，是否制定拆迁补偿安置方案，是否同被拆迁的村民签订了拆迁补偿安置协议。 （四）可控性评估。城中村改造项目的制定、出台、实施是否存在引发集体上访或群体性事件的风险，是否会诱发关联性的不稳定问