CEPA下粤港澳农产品自由贸易的制度经济学研究.pdfVIP

 CEPA 下粤港澳农产品自由贸易的制度经济学研究 何一鸣 （华南农业大学经济管理学院，广州，510642 ） 摘要：广东的经济总量第一的地位在今年开始已经被江苏超越，香港也迟早被上海赶超。所以，无论广东还是香港， 想转型发展，只有两地进一步合作，如果仅仅靠自己的内生改革能力是难以有大的转变。这样，CEPA 便是一个关键 的结合点，但还需要增加合作的空间。鉴于港澳两地的第一产业比重较低，相对而言，广东农业特别是农产品的加 工产业比较成熟，因此，大量的广东农产品单向输入港澳两地。尤其是，CEPA 实施后，对于农产品的贸易管制放松， 农产品在三地贸易的空间交易费用大幅节约，广东农产品流向港澳农贸市场实现其最大价值。所以，CEPA 的进一步 落实将有利于广东农产品在港澳市场的价格提高，同时也满足港澳两地居民对农产品的消费需求，实现农产品贸易 双方得利，帕累托改进出现。本课题拟构建一个包含上下游企业的产业内贸易模型，证明 CEPA 大幅节约了交易成 本，从而改变了两地的农产品价值链位置，导致传统“前店后厂”模式向“前厂后店”、“前店前厂”、“后店后厂”、 “厂店合一”等模式渐进式分岔演进；同时，该模型预测由CEPA 效应引起的农产品区域市场范围扩展，为三地区 域市场化趋同创造出更多的合作空间因而衍生出区域统一市场运行秩序，最后导致港澳与广东“农产品贸易区”之 型构成为可能。 关键词：CEPA；粤港澳合作；自由贸易；制度分析；数据模拟 一、引言 上世纪80 年代以来，广东与香港两地之间的经贸关系持续发展。广东宣布实行改革开放政策， 1992 年决定实行市场经济制度，1997 年接收香港同时成立香港特别行政区，并于2001 年共同加入 世贸组织，这些重大举措和历史事件，使两地之间的贸易合作、双向投资和产业联动等方面的关系 更加密切，其结果是推动两地的区域一体化进程。但是，由于不断扩大开放，特别是由于加入WTO， 广东市场对外商更具吸引力，港商在广东市场占有的地位面临愈来愈严峻的挑战。尽管这是由市场 在全球范围内配置资源的动态均衡结果，也是国际经济竞争加剧的具体表现，但为追求义理性最大 化，中央政府和香港特区政府先后于2003 年6 月29 日和9 月29 日共同签署了《广东与香港关于 建立更紧密经贸关系安排》（简称CEPA ）及其6 个附件。CEPA 作为一个新生事物和新的研究课题， 备受实业界、政界及学界的广泛关注，特别是经济学界已涌现出水平较高的学术成果。 关于区域自由贸易理论的讨论最早可以追溯到20 世纪50 年代初。Viner 首次提出贸易创造和 [1] 转移效应，形成关税同盟理论。 目前涉及区域经济一体化的理论和研究主要有以下几个方面：经 [2][3][4] [6][7] 济政策对区域经济一体化的影响， 区域一体化国家提高共同外部关税倾向， 经济一体化促 [8][9] 进区域经济增长等。 但它们都是关税同盟理论的进一步发展，并没有考虑一国之内中央与地方 之间的区域经济一体化情况。近十多年来，一些学者沿着Krugman、Fujita Thisse 等的研究范 式, [10][11]并运用各种方法测量区域经济整合程度： （1）Head Mayer 和Poncet 的“贸易流法”； [12][13][14] （2）Young 和Xu 的“生产法”；[15][16] （3）Maddala Wu、Fan Wei 的“价格法”等。[17][18] [19][20][21] 同时，国内研究开始关注经济开放影响中国市场整合问题， 其中，度量香港与广东经济联系 较为成熟的指数是INT 指数。[22] HM 当然，CEPA 的实施效果是两地共同关注的重点。大部份学者认为CEPA 实施对