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西安金融产业发展的现状分析及政策建议 焦锋钢 (陕西师范大学国际商学院 710119) 【摘 要】金融是现代经济的核心，对于推动经济社会又好又快发展， 中心影响力快速提升，凝聚力和辐射力显著增强。 维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。经过多年发展 ，金融业 已成 二、西安金融产业发展 中存在 的问题 为西安的支柱产业和经济社会发展 的重要 引擎，建设 国家重要的区域 1．金融产业规模较小。从总量来看，西安的经济总量和金融 性金融中心，加快国际化大都市建设必须把加快地方金融业发展摆在 总量均偏小，金融产业发展的经济基础比较薄弱，发展规模也不及 重要位置。本文以西安金融产业为出发 点，具体分析 了西安金融产业 武汉 、重庆、成都等中西部城市。由金融相关率的指标来看，2013 的发展现状、存在问题及提 出了相关政策建议。 年西安金融相关率为4．76，高于全省金融相关率近2倍 ，但与上海 【关键词】金融产业；融资规模；西安特色 的5．12、北京的7．42相比还有一定差距。金融相关率指标说明虽 然西安的金融资产总量在经济发展中已占有比较重要的地位 ，但 一 、 西安金融产业的发展现状 其发展水平与东部发达城市相比仍存在一定差距。 1．银行业稳健运行，信贷投放结构不断优化。西安市各金融 2．融资结构相对单一。从经济发展的现状来看，西安与上海、 机构认真贯彻执行中央一系列货币、信贷政策举措 ，继续强化金融 深圳等投融资机制比较发达的城市相比，其融资结构仍相对简单， 监管，努力改善金融服务，支持经济发展。2013年 ，各项存款增速 在塑造多元化融资格局方面步伐较为缓慢。近几年来西安的社会 放缓 ，各项贷款增加适度，2013年底全市金融机构人民币贷款余 融资结构中，人民币贷款 占社会融资总量的比例过高，约 占90％ 额 12019．92亿元，较年初新增559．74亿元，同比少增 184．79亿 以上 ，高于全国平均水平，债券和股票融资有待进一步提高。这种 元。信贷结构进一步改善，具体表现为：短期贷款余额2437．47亿 银行信贷 占据资源配置主导地位的结构 ，无疑降低了金融资源对 元，中长期贷款余额9493．94亿元。 经济发展和产业结构调整的贡献和效率 ，也从更深层次上折射出 2．证券业发展态势良好，积极寻求创新发展。金融危机以来， 金融发展相对滞后的现状。 西安证券市场交易和盈利虽有所减少，但是证券经营机构在竞争 3．地方法人机构实力偏弱。西安本地的金融机构，如长安银 日趋激烈的市场环境中保持了稳健运营的态势，风险管理能力和 行、永安保险、西部证券 、西部信托等，行业规模偏小，置身于 日益 客户服务能力不断提高。证券机构积极寻求创新发展 ，西部证券 激烈的金融竞争大潮中，市场地位受到冲击 ，竞争劣势 日益突显； 合资设立的纽约梅隆西部基金管理公司获批准设立，“财富长安” 一 些金融机构内控体系不够完善，个别金融机构法人治理结构不 证券集合资产管理计划获批准，中邮证券取得基金代销业务资格。 合理 ，抗风险能力较弱，信贷集中度风险较高。 3．保险业稳步发展 ，实力不断增强。2013年，西安市保险业 4．金融中心地位不够突出。西部的金融业务主要在成都 、重 务快速增长，经济效益明显提高，服务经济社会取得显著成效，全 庆和西安三地集聚，并且三者在区位地理上形成了独特的 “三角 年保费收入达到158．O1亿元 ，比上年增长29．4％。其中，财产险 型”结构，目前这三个城市之间的竞争越来越明显。就金融规模 保费收入33．86亿元 ，增长30．7％；人身险保费收入 124．14亿元， 而言 ，成都与重