论污染环境罪的既遂形态.pdfVIP

天水行政学院学报 2014年第3期(总第87期) 论污染环境罪的既遂形态 何 珊 [摘要】本文立足于 目前学界关注的焦点之一，即污染环境罪的既遂形态，深入挖掘 问题产生 的根源——对 “严重污染环境”这一构成要件的理解，分析结果犯、危险犯和行为犯的理论构 造，并结合现有法律规定和司法实践的需求，否定本罪为结果犯和危险犯的结论，肯定污染环 境罪是行为犯 的观点。 [关键词]污染环境罪；结果犯；危险犯；行为犯 [中图分类号]D922．68 [文献标识码】A [文章编号]1009—6566(2014)03-0078-05 环境保护是人类永恒的话题，而刑法作为我们保护环境的重要手段之一 ，发挥着当之无愧 的保障作用。2011年， q(刊法修正案 (／)》对刑法第三百三十八条作以大幅度修改，将原罪名 “重大环境污染事故罪”代之以 “污染环境罪”，并将本条文规定为： “违反国家规定 ，排放、 倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污 染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上 七年以下有期徒刑 ，并处罚金。”修改后的 “污染环境罪”的罪状不仅删除了原文中的 “土地 、 水体、大气”等行为对象的限制 ，将 “其他危险废物”改为 “其他有害物质”，同时还删除了 “造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”的规定，代之 以 “严重污染环境”作为新的入罪标准。这一系列的改动无不体现了立法者环境理念的转变与 人文主义的发扬，在环境保护的刑法史上具有开拓性的意义。 硎 法修正案 (八)》出台后，关于本条之罪的既遂形态一直争论不休，至今尚未形成较为 权威的观点。然而，解决这一问题的关键实际上在于对 “严重污染环境”的理解 ，因此我们将 首先明确其内涵，再以此为基点对本罪的既遂形态加以分析。 一 、 “严重污染环境”的内涵分析 虽然学界对于本条规定的 “严重污染环境”的理解莫衷一是 ，但早在 硎 法修正案 (八)》 出台以前 ，已有学者就环境犯罪的危害结果进行了充分的讨论，并将其分为两个层次：第一个 层次是对人类生命、健康和财产的危害结果，即传统的危害结果；第二个层次是对环境本身而 不是对人或对人所拥有的财产的危害结果，被称之为环境结果。 (一)传统的危害结果 修改前的 “重大环境污染事故罪”的危害结果——造成重大环境污染事故 ，致使公私财产 遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果——即属于典型的传统意义上的环境犯罪危害结果。有 学者认为这一结果应包含两个要素：第一，造成对环境的重大污染，即由于排放、倾倒、处置 的危险废物，严重引起某一区域环境质量下降，危害人体健康，影响生物正常生存发展的现象； 第二，这种污染直接具体地表现为可观测、计量、评估的重大财产损失或者人身伤亡的后果。 没有对环境的重大污染，仅对特定财产、人身造成损害的；或者仅有污染 ，未反映在可计量、 [收稿 日期]2014—03—19 [作者简介]何 珊(1991一)，女，河南浚县人，中国政法大学刑事司法学院刑法专业硕士研究生，研究方向为中国刑法。 一 78— 观测的财产损失、人身伤亡上面的，不认为具备 饮水极为不便 ，但却并未造成人身、财产的直接 本罪的结果要件[。可见，对于重大环境污染事故 损失，而是对环境 自身造成了严重损害，即导致 罪而言，只有直观的、可量化的侵害公 民人身、 “环境结果”的出现。虽然在以往的司法实践中鲜 财产权利的重大环境污染事故才是其构成要件结 有直接就造成环境损害结果的行为定罪的情形 ， 果。事实上 ，尽管环境保护理念在不断地改 良发 但新出台的 释》赋予了这种 “环境结果”理 展，但是由于刑法 自身所包含的人本主义 ，这一 论以法律效力，其在第一条第六项中规定： “致 层面上的结果并不能为污染环境罪所摈弃 ，所以 使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十--sJ,时 传统意义上的危害结果理应属