中国如何应对“老龄化”挑战.pdfVIP

GONGZUOLUNTAN ■■■ 挑战 中国如何应对 “老龄化” ◇陆启 云 老龄化是长期趋势，正在影响着世界上越 政府解决养老问题变得不太现实，养老需要借 来越多的国家和地区。进入新世纪以后，中国 助各种社会力量。 人 口老龄化速度加快。2007年年底，中国60岁 目前我国养老机构数量确实还很有限，公 以上老年人 口已超过1．44亿，占总人 口的比例 办的近4万个，社会办的1700多家，共有床位 达 11％以上。 150万张左右。国家民政部社会福利和社会事 庞大的老年群体无疑需更多人力物力去 务司贾晓九处长表示，在这方面还存在结构不 照顾，养老院也要不断添加床位……特别是， 合理、发展不平衡、功能不完善等问题。如城 这 是一个不能 里、近郊的养老院 改 变 的现 实 。 床位紧缺，远郊的 而人 口老龄化 床位有空闲。养 关 系到社会 的 老院本应多收住 每一个方面，它 需要护理的老人， 给每个家庭带 现在却主要收住 来越来越大 的 健康老人 ，原因是 压力 ，会形成令 缺少医疗服务功 人 不安 的经济 能。 后 果和社会 问 为了解决养 题 ，给经济发展 老机构少的问题， 所必需 的劳 动 北京等地的一些 力供应、养老金 社区还学习 日本 体系乃至家庭 等国家的经验，开 社会伦理观念提出最严峻的挑战。 展 “时间储蓄”计划，由退休年龄较小的老年人 中国仍是一个不富裕的发展中国家，老龄 充当志愿者 ，无偿照顾年龄大或者生病的老 化超前于现代化，解决老龄化问题的经济实力 人，并纪录下照顾的时间，等到这些志愿者需 和手段很有限。“其他大多数国家在达到类似 要别人照顾时，也可以从其他人那里获得相同 的老龄化程度时，它们的人均收入都是中国目 时间的无偿照顾。 前的3倍以上。”国家劳动和社会保障部所属的 在老人独居现象盛行的大城市，近期又催 劳动保障研究所所长何平指出。 生了一种