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学习机制与适应能力_中国农村合作医疗体制变迁的启示.pdf
学习机制与适应能力: 中国农村
合作医疗体制变迁的启示
王 绍 光
: 适应能力对任何国家都十分重要, 因为人类社会必须应对种种复杂局面未知环境
确定性价值和利益冲突; 而所有人, 包括决策者政策研究者和专家都只具备有限理性适
应能力的基础是学习依据学习的推动者 ( 决策者或政策倡导者) 和学习源 ( 实践或实验) 两 个
向度可区分出四类学习模式通过考察中国农村医疗融资体制过去60 年的演变历史, 发现我们的
决策者和政策倡导者能够利用各种形式的实践和实验进行学习和获取必要的经验教训, 进而调整
政策目标和政策工具以回应 断变化的社会环境此间高适应体制的 / 中国模式0 逐渐成型, 其
活力来源于从 相信任何/ 放之四海而皆准0 的标准
: 学习模式 适应能力 中国模式 合作医疗 医疗融资
作者王绍光, 香港中文大学政治与公共行政系讲座教授, 清华大学公共管理学院长江讲座教
授 ( 北京 100084)
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¹ Jack A. Goldstone, ÷The oming hinese ollapse, For eig n P olicy , no. 99 ( Summer 1995) , pp. 35-
53; Gordon G. hang, The Coming Collap se of China, New York: Random House, 2001.
º Shang-Jin Wei, ÷Gradualism versus Big Bang: Speed and Sustainability of Reform s, T he Canadian
# 111 #
中国社会科学 2008 年第6 期
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