城市困难群体的心理特征和思想政治工作的对策.docVIP

城市困难群体的心理特征与思想政治工作的对策 在经济转型过程中城市人口的就业难度越来越大,要求也越来越高,虽然经济发展的速度大大加快了,多数人的收入水平提高了,但随之也出现了城市弱势群体而且随着市场竞争的加剧弱势群体中的贫困者队伍正在呈扩大的趋势,如何解决好城市群体的生活问题关系到社会的稳定和现代化建设的进程必须要坚持科学的发展观，坚持以人为本，在促进经济增长和社会进步的同时，重视关心人的发展，努力提高人民的福利水平。，我困难群体数量在不断增加。一是老龄化社会已经到来，老年人口的比例和数量提高；二是随着城市化、工业化的发展，外来流动人口的数量将不断上升；三是残疾人、下岗失业人员和失地农民仍会保持一定的数量就业困难群体，主要是年龄大、缺技能的群体以及特殊人群生活困难群体，主要是收入较低或无稳定收入的群体特殊困难群体，主要是残疾人群和优扶对象。从我区的实际来看，困难群体中每个个体的困难程度和困难状况都不相同，有的是单一方面的困难，有的则是上述多种困难汇集一身。因此，要解决好困难群体的问题，就必须采取多种方式统筹进行研究由于自身和社会的原因，形成了一个庞大的弱势群体，生存发展能力与其他人群相比明显不足，在竞争中处于弱势地位，收入水平和生活质量较差，社会认同感和个人幸福感不强从困难群体形成的主观角度分析，主要有以下两点原因对社会转型发展不够适应。一是思想观念不适应，择业观念落后，“等、靠、要”的思想意识较强。二是技能素质不适应，原来掌握的知识技能难以胜任新岗位的要求，学习新的知识技能又比较困难。三是缺乏抗就业风险的意识，总希望再找到稳定、体面的工作岗位，而对弹性就业不太情愿接受。对自身转岗能力缺乏信心。一是推销自己的意识不够强，对自己能否成功求职信心不足。二是自立创业的能力不强，对在激烈的市场竞争中自主创业的能力缺乏应有的自信。三是由于家庭多重困难交织在一起，难以一时走出困境。帮扶困难群体的基本对策从国内外发展的经验教训中可以看出，解决特殊困难群体的生存和发展问题，关系到改革发展稳定的大局，关系到现代化建设的进程。因此，我要认真贯彻党的十大精神，坚持以人为本，统筹发展，加强政府公共服务职能，协调好社会各群体的利益关系，为特殊困难群体的生存发展提供更加有利的社会环境。在规划引导、政策制定上，建议做好以下几个方面工作。 首先，“富民工程”要以提高特殊困难群体收入水平为重点。特殊困难群体是我低收入者的主体，提高他们的收入水平，是实现共同富裕目标的难点，也是实施“富民工程”的重点。“十五”期间，对特殊困难群体就业要给予政策支持，加强技能培训，实施就业援助。要依法严格实行最低工资制度注意维护和保障特殊困难群体的合法权益，做好征地拆迁的安置补偿，加强劳动力市场建设，规范企业用工行为，保障外来务工人员及时足额领到劳动所得。要积极通过多方面的收入分配政策，在不影响效率的前提下，加大对特殊困难群体再分配力度，防止两极分化进一步扩大。其次健全社会保障体系要把完善特殊困难群体的保障作为突破口。在加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系进程中，特殊困难群体是社会保障的重点对象，是实现广泛覆盖的难点所在，更应该是合理确定保障标准、保障水平的重点考虑因素。只有把特殊困难群体的养老、医疗、失业保险问题解决好，保障好他们的基本生活物质需要，才能达到社会保障制度实施的本意和目的。“十五”期间，我在完善各项社会保险制度的同时，还要全面落实城乡居民最低生活保障，动员和依靠各方面力量发展城乡社会救济和社会福利事业，筑好特殊困难群体最后一道社会保障安全线，充分给予来自政府和社会的温暖。最后，社会事业资源要更多地向特殊困难群体倾斜。特殊困难群体对教育科技、文化卫生等社会资源的占有能力不强，享用程度偏低，直接影响了素质的提高和自身的发展。我在规划和配置各项社会事业资源时，要采取切实可行措施，把有限的资源更多地向特殊困难群体倾斜，为提高特殊困难群体的思想道德素质、科技文化素质、体能健康素质和生活质量，创造良好的社会环境。要积极发展老龄事业和残疾人事业，关心流动人口的生活需求，有针对性地开展面向特殊困难群体的各项服务，使我在现代化进程中，真正实现社会的公正、文明、健康，促进人的全面发展。 1