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视点 农村妇女土地权益保护问题研究 王绍霞 【摘要】随着我国法制建设的不断完善，农村妇女的土地权益在一定程度上得到了保障，但在现实中依然存在许多 问题，农村妇女的土地权益屡受侵犯。文章认为应该采取普及法律常识、增强妇女法律意识、完善相关法律规定、加 强对村民自治的监督、加强司法救济等措施，更好地保护农村妇女的土地权益。 【关键词】农村妇女 土地权益 法律保护 随着社会的进步、经济的发展和 《妇女权益保障法》等法 着与前夫土地承包权的分割问题。在司法实践中，由于担心执 律法规的实施，农村妇女的政治、经济权益等有了明显提高。 行困难，法院一般不对现在的土地承包权进行分割，而是由前 但是，目前侵犯农村妇女土地权益的现象依然普遍存在，引起 夫对农村妇女支付一笔补偿费替代土地承包权的分割，但是 社会各界的极大关注。 这笔补偿费数额通常不高，代价则是农村妇女失去了将来该土 地的征用补偿等经济利益，实际上是变相剥夺了农村妇女的 农村妇女土地权益保护的现状 土地权益。丧偶妇女在改嫁时也面临着原夫家土地被收回，新 嫁入的婆家不一定分配土地的问题。 一 是农村妇女没有分配土地或者因结婚而失去土地。目 四是在宅基地分配和使用方面的不合理。在宅基地的分 前农村在土地的分配、调整等问题上起决定性作用的是各种 配和使用方面，很多地方对农村妇女也有特殊规定。如有的村 各样的村规民约，如有的地方规定，农村未婚女性不分土地， 规定，如果家里有一个男孩，到了婚育年龄，会分一块宅基地。 或者是仅分配比男性要少的部分土地；还有的村规定，女性到 有一个女儿的是不分的，因为在农民的意识中，女儿迟早要嫁 了十八岁，无论婚否，村里都有权收回土地。这使得农村妇女 出去。但是如果是有两个女儿的，则会分一块宅基地；还有些 失去了对娘家土地的实际使用权和收益权。农村妇女婚后在 地方女孩分不到宅基地；在有些地方丧偶、离异妇女的宅基地 婆家要等到土地调整时才能分到土地，而由于 目前的土地调 使用权和房屋所有权时常受到侵犯。 整政策很僵硬，许多妇女面临着无论在娘家还是婆家都没有 土地的情况。 侵犯农村妇女土地权益的原因分析 二是 “农嫁非”妇女的土地权益受到侵犯。随着中国城市 化进程的加快，人口流动也快速发展，许多农村青年女性进城 首先是传统观念的影响。传统观念深刻影响着农村妇女 务工，虽然从户籍上看，她们依然保留着 “农民”身份，但是其 的土地权益。按照传统的 “男主外，女主内”思想，目前中国农 生活方式、思想意识却已部分甚至完全 “城市化”了，在婚姻的 村家庭中一般丈夫是户主，无论是以家庭为单位所承包的土 选择范围上也更加广泛，出现了大批 “农嫁非”的情况。这些 地、宅基地，还是土地收益的分配，一般很少登记为夫妻双方 农村妇女与非农业户口的男性结婚后，娘家因其出嫁而收回土 共有的形式，虽说按 目前 《婚姻法》等法律的规定，结婚以后 地或改由娘家人耕种，由土地所依附的其他集体经济组织收 所取得的土地等财产属于夫妻共有财产，但是这种只登记男性 益分配也被取消。对于面临这种情况的农村妇女来说，从身份 名字的情况还是不利于女性权利的主张。 上看是农民，自然不能享受城市户 口的福利，但是也享受不到 在离婚财产分割时，很多农村妇女急于摆脱痛苦婚姻的 作为农村人应该有的土地权益。 束缚，没有提及土地承包权及其他土地收益的分割问题，即使 三是离异、丧偶妇女的土地权益受侵犯。对于离异妇女， 有这方面的诉讼，通常也难以得到法院的支持，很多法院考虑 一 般情况下会将户 口从前夫村迁出，导致土地被收回，但是这 到执行难的问题，不愿意将土地承包权分割等难题与离婚问题 些离异妇女回到嫁家后，由于