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廖 菊 大学生军训全面改革的开始 李永宝 范双利z (1．华南农业大学 军事教研室，广东 广州 510642； 2．华南师范大学 军事教研室，广东 广州 510631) [摘 要]大学生军训是党和国家做 出的一项战略决策，是落实人才强国战略和加强国防后备力量建设的重要举措，是高校教 育教学改革的一项重要任务。根据我国高等教育的实际，结合国家安全形势和国防建设的发展趋势，对大学生军训的发展做出科学 的预测判断，对如何更加科学地开展大学生军训并取得预期效果将具有十分重要的意义。 [关键词 】高校 学生军训 改革 [中图分类号] G641 [文献标识码]A [文章编号] 2095—3437(2014)13—0103—02 学生军训的本质和实质决定了它在国防建设、国家 民特别是大学生国防教育和学生军训具有重要 的战略 人才培养和学校教育中占据的重要地位。在新形势下， 意义。 高校要站在战略和全局的高度 ，充分认识大学生军训对 学生军训是新形势下国防和军队建设发展的要求。 实现 “中国梦”、“教育梦”和强军 目标所具有的重要意 按照世界新军事变革的趋势和我军军队建设的发展要 义。根据经济社会发展和建设巩固国防的需要，积极探 求，国防和军队建设要 “适应国家发展战略和安全战略 索大学生军训内容的改革与创新，拓展平战结合的实用 新要求，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命 ，贯 性训练内容。充分发挥军训对增强学生身体素质、磨炼 彻新时期积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战 学生意志品质 、强化学生纪律观念和团队协作意识的作 略指导，高度关注海洋、太空、网络空间安全，积极运筹 用，全面提高学生的综合素质。 和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准 一 、 大学生军训要与国家安全需要和国防建设同行 备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完 中共中央 、国务院 、中央军委 《关于加强新形势下 成多样化军事任务能力。”回国防和军队建设要胜利完成 国防教育工作的意见)(2011年4月 19日)指出：“我国 新时期的任务，就必须要大力提高兵员素质，兵员素质 正处在发展的重要战略机遇期，国家安全形势保持总体 在很大程度上取决于兵源素质。士兵的基础在新兵 ，新 稳定，但国家安全问题的综合性、复杂性、多变性趋势不 兵的基础在高校，藏军于校。近几年，军队加大力度从在 断增强；影响我国周边安全的不稳定、不确定因素明显 校大学生和大学毕业生中征兵 ，特别是2013年入伍时 增多；台‘独 ’、藏‘独’、东‘突’势力的分裂破坏活动仍很 间的调整 ，目的就是让更多的大学生入伍 。但现实却不 猖獗 ，捍卫国家主权、安全和领土完整的任务十分艰巨； 容乐观，山东省军区原司令员谈文虎少将在接受记者采 非传统安全威胁呈上升趋势，保持社会和谐稳定 的压力 访时说，山东历来是我国的兵源大省 ，全省每年录取新 增大；意识形态领域的安全也不容忽视。这些对维护国 兵的数量约占全国总数的 1／10，可是 ，与往年相比，去年 家主权、安全和发展利益提出了新的要求，迫切需要从 底山东省的报名应征人数有所减少，大学生的人数更 战略和全局的高度加大全民国防教育力度，强化广大干 少。之所以出现这种局面，其中重要的原因之一就是 “部 部群众的国家安全意识和忧患意识 ，营造关心支持国防 分群众国防观念淡化 ，学校宣传教育不到位”。[31“华盛顿 和军队建设的良好氛围，增强我国的国防实力和民族凝 尼克松中心分析称，中‘国征兵情况不容乐观，且作战部 聚力。”1【】又指出：“学校国防教育是全民国防教育的基 队独