怎样扩张东资西进的资本观察之四.docVIP

怎样扩张东资西进的资本 ——西部开发如何吸引东部民间资本观察之四 袁成达教授2004年5月10日发表于《西部决策参考》 （编者按：袁成达教授现任北京大学政府管理与产业发展研究院副院长，东资西进战略研究课题组首席研究员，袁成达教授不仅是一个经济学家，而且是一个颇有造诣的投资银行家。他从亲身实践的经验和社会调查中进行经济学的理论概括， 又用创新的理论进行新的实践，历时二十年，在区域经济、新城开发、产业集群、园区经济、地方经济，企业发展、三农问题、文化与旅游地产等的产业发展规划、战略定位、商业计划与战略方案制定，新的商业模式的转型，尤其对产业发展与资本市场的对接运营、招商引资、多渠道融资、包括公司上市的运作等先进理念与成功方法上发表了一系列独到的见解。总结出融资有道、投资有方的丰富经验。应邀在全国各地演讲，把先进的经济理念与投资理念传播给企业家与地方政府领导。早期提出了江浙经济实现梯度产业转移，实行产业结构调整与升级。提出江西经济浙江化，安徽经济江苏化战略。2 0 0 4年初，袁教授又提出了“东资西进”的概念，8篇阐述“东资西进”的论文集中在中央党校出版社出版的《西部决策参考》上发表后，引起了东西部许多有识之士的关注，认为是科学发展观指导下，对西部大开发与中部崛起的推进有积极意义的理论成果。目前袁教授正至力于有关部委下达的课题的研究工作，还在“东资西进与中部崛起”的实践中，积极打造世界旅游目的地“永乐大地---武当村”与“长生天池---孔明湖”的区域产业发展规划与实施的工作。） ■东资西进事实上把东西部优势充分连接起来，东资在资本增值的过程中，自然对西部形成新型工业化的后发优势作出贡献。 ■东资西进要对西部各省区及其产业做具体分析，使“西进”真正进入产业结构的调整之中，从而使资本真正成为最具成长性的资本。 东资西进的目的是创造财富。创造财富依靠资本、技术、管理、劳动等生产要素，而生产要素的财富创造过程是在工业化、城市化、国际化中实现的。舍此也就谈不上现代的、现实的财富创造，从这个意义上讲，工业化是财富创造的三大社会进程之一。 工业化，是现代生产力高速发展的标志，是推动人类社会由农业文明向工业文明转变的根本动力。我国的工业化进程远远落后于西方发达国家。其差距表现为，我国刚进入工业化初期，而西方发达国家已进入后工业化。我国西部的工业化整体水平又远远低于东部工业化的整体水平。 西部大开发为西部工业化借鉴国外和东部工业化进程中的经验教训，充分利用后工业化为工业化带来的高效发展的技术保证创造了大好机遇，为西部地区发挥后发优势实现后进优于先行的新型工业化创造了良好的条件。东资西进，有利于推动西部地区实现新型工业化，快速提升工业化的档次和水平，实际上也就是为东资的资本扩张开辟了广阔的道路。 西部新型工业化东资西进的投资取向判断 西部产业结构和产业发展的现状总体是落后的、“畸型”的，需要进行整体的而不是局部的调整，有重点的而不是全面铺开的发展。经济学界对新型工业化，即现代工业化的讨论，涉及到信息、生态、市场、企业、效益，知识、人文等若干方面的模式，我们可以从这些新型工业化模式的内容去考察、认识西部能转化成后发优势的潜在优势和现实优势，从而形成东资西进的投资取向判断。 信息化工业化，指以信息化贯穿于整个工业化进程、以信息化为基础的工业化。这是新型工业化的最主要特征和内容。当今世界，信息技术和电子技术已经极大地改变了所有工业部门的面貌，提升了各个产业部门的发展水平，使任何一个产业都离不开电子信息技术和电子信息产品的应用。电子信息技术已经改变了工业设计、生产、控制等领域的运行体制和经营方式，已经对各种产业部门提高劳动效率，提高产品质量，实现产品创新等产生了巨大价值；已经在降低交易成本、提升规模效益上发挥了重要作用。信息化和工业化实际上已经融为一体。离开信息化谈西部工业化，不仅是落后的，而且是不现实的。 绿色工业化，指以保护生态环境、有效治理污染为基础的工业化。工业化进程中造成的环境污染给人类带来了灾难，生态问题成了影响经济社会发展的大问题，破坏生态环境的产业也就成为新型工业化必须改造和淘汰的产业。就生态环境而言，处于“局部好转，整体恶化”的西部，无论在保持空气清洁、防止噪音污染和综合治理工业“三废”方面，还是在保护水域等自然生态环境和遏制荒漠化、恢复植被方面，都存在着范围较大的目标市场，国家对污染治理项目的投资在增加，人们的环保意识也在增强，因而有着环保产业发展的广阔空间。 企业化工业化，指工业化资金以企业积累为基础、以筹集民间资本为中心，工业化进程以企业为主体的工业化。在新型工业化中，国有资本发挥作用的领域主要是垄断部门，民间资本发挥作用主要在竞争性领域。而在市场经济条件下，国家在垄断领域的产业除个别特殊部