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民用通信资源利用问题研究 蒋南斌赵品伦 (成都军区空军司令部通信处) 当前，由于社会信息技术市场化，使民用通信 信、卫星通信和移动通信，民用水平都远远超过军 资源建设明显超过了军事通信。在未来战争中， 事领域。而且技术标准也与军用标准相同或接 科学、有效利用民用通信资源将成为增都强空军 近，大多数可以直接使用。电信、民航等行业本身 通信稳定性的重要途径。认真研究民用通信资源 就实行半军事化管理，加之未来战争立足我国本 利用问题，对扎实做好作战准备具有十分重要的 土进行，为有效利用民用通信资源奠定了基础。 意义。 二、民用通信资源利用的原则 一、民用通信资源作战利用的必要性和可 (一)集中领导．统一管理 行性 集中领导，统一管理，是指建立统一的通信资 任何战争，都不同程度地利用了民用资源。通 源利用组织领导机构，确保战时有效利用民用通 信资源就是其中的重要方面。未来战争信息化程 信资源。平时，加强军队、地方通信部门的信息交 度更高，电子斗争更激烈，为确保“神经网络”稳定 流渠道和沟通机制建设，解决影响军、民两种通信 可靠，必须利用并完全可以利用民用通信资源。 资源的相融与共享难题。战时，按照总的作战意 一是信息化战争信息传递量骤增。在海湾战争、 图，统一指挥、控制参战及可能需要动用的所有军 科索沃战争和伊拉克战争中，由于信息量骤增，通 地通信资源。 信保障任务加重。即使是军事通信系统全球领先 (二)需求牵引。配套建设 的美军等发达国家军队，也不得不在战前实施通 需求牵引，配套建设，是指根据作战对通信保 信动员，大量征召预备役人员，征用或租用民用通 障的整体需求，找准军事通信资源与作战保障需 信卫星、遥感卫星、光缆通信系统，甚至商用计算 求的差距，分析制定民用通信资源利用需求。对 机通信网络等。实践证明，这些民用通信资源，在． 战时通信资源的发展变化进行科学预测，从各阶 战争中发挥了重要作用。二是战时军用通信系统 段战场上可能出现的最复杂、最困难的情况出发， 易遭干扰摧毁，需要及时补弱固强。摧毁通信系 设想多种可行的通信资源利用计划。根据计划， 统往往是作战行动的首要任务，空军指挥所、机场 军、地通信部门按分工组织在通信网络一体化建 固定，通信导航设施常年工作，容易暴露，战时必 设上有针对性地搞好配套建设。 然成为敌干扰、破坏和打击的重点。因此，除了增 (三)统一标准。兼容互通 强空军通信系统的抗扰抗毁能力外，还必须充分 统一标准，兼容互通，是指国防通信领导管理 利用一切可以利用的通信资源，力保通信顺畅。 机构在指导、组织军民结合建设国防通信系统过 民用通信资源无疑是最重要的后备力量。三是民 程中，要统一技术体制、技术标准，使用技术性能 用通信资源具备加强军用通信资源的条件。由于 兼容的通信装备。一方面，要搞好顶层设计。按 国防和军队建设大局需要，空军通信建设投入有 照军民相互“搭载”的原则，克服平时建设自成体 限，特别是地空通信手段、导航手段还比较单一。