困境和机遇：我国高校高等教育研究机构的发展选择.pdfVIP

⑧ 加强教育科学研究促进高等教育创新 困境与机遇：我国高校 高等教育研究机构的发展选择 梁克荫李钟善’ 高等教育科学研究机构属于教育生产力的重要组成部分，要受高等教育发展和政治经济 文化的制约，同时又为高等教育发展和政治经济文化服务。 20世纪70年代以前，我国高等学校尚未建立高等教育科学研究机构，高等师范院校的 教育科学研究机构也未把高等教育作为自己的研究对象。粉碎“四人帮”以后，高等教育科 研机构如雨后春笋迅速发展。这一时期，我国高等教育科学研究机构的特点是： 1．领导带头积极参与研究．高等教育科研机构受到重视 改革开放初期，高等学校面临的问题很多，许多高校领导人带头进行高等教育科学研 究，以他们为骨干成立了全国和省市的高等教育学会，有的还亲自兼任本校高教研究所室的 负责人，学校设立的高教研究所室多为处级单位，受到领导的重视。 2。关注全国和校内现实问题研究 经过拨乱反正，人们对我国高等教育发展不断进行反思，高等学校面临的现实问题成为 高教研究机构的基本任务。 3．研究队伍多为跨专业人员。具有较多的行政管理经验 长期以来，我国高等学校很少开展高等教育研究，也没有这方面的专业研究队伍，在各 高校高等教育科研所室建立之初，一大批非教育学专业人员跨专业进人高等教育科研机构， 这些同志多属于从管理岗位上转来的，具有一定的管理工作经验，只有少数是由教学科研岗 位转来的教师。 由于以上特点，在我国高等教育科研机构建立的初一段时间内存在着学科理论研究成果 较少，工作研究成果较多；被视为调研室、政策研究室的机构较多，具有科研性质的机构较 少。后来，随着高等教育改革不断深化和高等教育科学研究自身的发展，高等教育科学研究 机构发生了分化，沿着各自的方向向前发展。 一类是以厦门大学高等教育研究所、北京大学高等教育研究所、华中科技大学高等教育 研究所等为代表以进行高等教育学学科研究和培养硕士、博士高层次人才为其主要任务。这 类高校高等教育科学研究机构科研成果水平较高在校内外的影响较大，有的甚至成为全国重 点学科和教育部人文社科重点研究基地。 ·梁克萌，李钟善：陕西省高等教育学会 加强高等教育研究 ⑧ 第二类高教研究机构以为学校领导决策咨询和配合管理工作为其主要任务，学校交付给 工作任务行政色彩较浓，基本不进行高等教育学理论研究。这类高等教育研究机构由于难以 具有明确的行政职能，在校内的机构改革中有许多单位已成为行政机构，与发展规划处、教 务处并为一起，两个机构一个牌子，享受处级待遇，真正的高等教育科学研究却无法开展。 第三类高教研究机构未在校内管理工作中受到重视，人员不足，研究方向不明确，校内 每次改革中都成为改革的对象，面临着被撤销的危险，即使不被撤销也被学校挂靠于某一单 位难以发展。 高等教育事业发展和高等教育创新需要重视和加强高等教育科学研究，然而，高等教育 科学研究的重视和高等教育科学研究机构的发展是有条件的，是有规律可循的，机遇与挑战 并存，应当引起我们的重视。 综观世界科学史，任何科学研究机构的产生都有其深刻的社会背景和学科发展条件。第 二次世界大战以后，特别是20世纪50年代以来，随着科学技术革命和生产力的发展，高等 教育迅速发展，社会地位日益提高，美国、日本、德国等世界发达国家高等学校纷纷建立了 高等教育科研机构，“课程研究”、“教法研究”、“院校研究”、“高等教育教授”、“高等教育 博士”日益增多。与我国不同的是这些国家的高等教育科学研究机构在校内日益受到重视而 危机较少。在我国，形成明显对照的是在许多高校高教研究所室存在生存危机的同时，一批 新发展起来的民办高校却十分重视高等教育研究。例如，西安外事学院早几年就成立了民办 教育研究所，年投入20余万元用于研究，近年来又在此基础上建了七方教育研究所，吸收 华东师范大学、厦门大学、北京大学等校的专家教授参与研究，2003年又面向全国进行课 题招标，年投入百万元以上用于民办高等教育科学研究工作，使该校成为全国民办高等教育 研究的中心。西安欧亚学院、西京大学、西安翻译学院、西安思源学院等校不仅在校内建立 了民办高等教育研究机构，而且多次聘请校内外专家参加学校办学思想